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2022年4月14日，福清市住房和城乡建设局发布“关于2022年第一季度建筑施工质量安全文明大检查情况暨建设工程质量安全形势分析的通报”。
通报内容显示，为全面提升福清市在建工程质量安全文明施工管理水平，防范遏制建设工程安全事故，同时贯彻落实好省、福州市及福清市政府各项专项工作部署要求，根据《福清市住房和城乡建设局关于开展2022年第一季度质量安全大检查通知》，福清市住房和城乡建设局于2022年1月～3月结合“双随机”检查组成若干个检查组，对全市在建受监项目进行检查。现将本次检查情况通报如下： 一、基本情况 全市建筑施工质量安全文明大检查期间共检查和验收工地138个，发出责令改正通知单97份，共扣分3352分，其中对建筑施工企业扣分共计1016分，对监理企业扣分共计659分，对项目经理扣分共计1016分，对项目总监扣分共计659分。 二、存在主要问题
（一）各方责任主体行为情况 1、部分项目经理、项目技术负责人、安全员、项目总监等安全生产管理关键责任人长期不在岗履职或履职不到位、检查时项目部在岗人员少于备案人数中应在岗人数2/3等问题。经检查，有36个项目存在人员到岗问题，占检查项目总数37%。如福清市桥尾二轻综合厂--1#厂房扩建钢结构、福清市新世界厨具设备有限公司1#厂房扩建、福建越华晖光电显示科技创新产业园等项目部人员在岗人数少于备案人数中应在岗人数2/3，万华化学(福建)异氰酸酯有限公司40万吨/年MDI项目（MDI冷媒）项目经理未到场、总监不在岗。
2、施工内业资料不齐全。部分项目存在代签、签章不全或签章不符，分部、子分部未按规定组织验收就进入下一道工序。经检查，9个项目存在资料不规范的问题，占检查项目总数13%。如六一中心小学教学综合楼，抽查1-8轴五层梁板，签字存在代签；闽江职业技术学校新校区8#（C楼）学生宿舍、9#学生宿舍项目，抽查三层柱钢筋隐蔽验收记录，发现质量员、试验员代签。
3、未按规定组织月检、季度检。部分项目未按规定对本项目开展自查自纠、月检及季度检。经检查，有1个项目存在该问题，占项目总数1%，万达光电厂房及配套（年产液晶显示器配件6800万件）未开展季度检查。
（二）工程实体质量情况 1、砼强度及外观质量。部分项目构件错位，存在蜂窝、孔洞等缺陷，质量缺陷无技术处理方案擅自修补等。经检查，有39个项目存在该质量隐患问题，占检查项目总数40%。如凯景聚龙小镇、中联名城三区、祥禾公馆一期等项目存在蜂窝、麻脸、露筋等缺陷；如塘边小学教学综合楼、景粼原著公馆、三锋汽配汽车饰件高端制造与轻量化项目等项目存在质量缺陷无技术处理方案擅自修补。
2、钢筋安装不到位。部分项目钢筋安装数量、大小与图纸不一致，锚固长度不足，箍筋数量不足，梁柱节点加密箍筋个数、肢数不满足设计图纸要求，梁腰筋偏位未处理等。经检查，有26个项目存在该质量隐患问题，占检查项目总数27%。如福建中能电气有限公司厂房及配套-宿舍一、福清市高山第二中心小学建设工程-1#教学楼等项目。
3、砌体工程存在问题。部分项目未按规定设置构造柱、拉结筋等。经检查，有12个项目存在该质量隐患问题，占检查项目总数12%。如福建融昇置业有限公司融昇大院、福建融鼎京唐房地产开发有限公司融鼎·观唐尚居等项目。
4、检测方面存在问题。共对59个在建工程227个构件进行回弹法检测砼强度，7个单位工程15个构件不符合设计强度等级要求(福清升辉鞋业有限公司-3#厂房二层柱及三层梁、龙江公馆-3#楼十五层梁、香樟湖-A-2#楼三层墙及节点、福建明旺食品有限公司水产生产加工项目-8#冷库二层柱节点、福清市兆华水产食品有限公司-宿舍一二层柱及节点、福建发养云公馆二期5#楼地下室墙及节点、福清市裕永物流有限公司仓库及配套-3#宿舍一层柱节点)，不合格率达6.6%，其中香樟湖-A-2#楼三层墙节点-(3)-(A)C50,强度：42.2MPa、福建明旺食品有限公司水产生产加工项目-8#冷库二层柱节点-(8-6)-(8-G)，标号C45,强度：31.0MPa、福清市兆华水产食品有限公司-宿舍一二层柱节点-(1)-(B)、(6)-(B)，标号C35,强度：27.6MPa；26.7MPa，建发养云公馆二期5#楼地下室墙节点-(5-7)-(D)，标号C50,强度：43.8MPa，福清市裕永物流有限公司仓库及配套-3#宿舍一层柱节点-(8)-(K)，标号C40,强度25.5MPa，实测强度与设计强度相差超过5MPa，予以记分处理。经取芯检测后仍不合格的福建明旺食品有限公司、福清市裕永物流有限公司组织各方出方案对已成型构件作后续处置。本季度从23个在建工程抽检样品共23组，其中钢筋原材4组合格，焊件13组合格，机械连接5组合格、1组不合格（年加工蓄禽饲料20万吨办公楼四层柱）经整改复检合格，2个市政路面取芯2组检测厚度及强度满足设计要求。
本季度检查预拌混凝土生产企业8家，抽检8组混凝土拌合物氯离子含量合格，抽检8组自然砂氯化物含量、贝壳含量、含泥量检测结果符合要求，现场随机试压留置的试块8组强度符合要求，现场制作一组试块28天试压强度符合要求。督促明发和华润公司道安检查中发现的主体责任不到位问题进行整改反馈。
根据《关于加强桩基检测质量管理的通知》本季度桩基检测备案15个工地，共上传159根桩的现场检测照片供在线监管，基桩静载试验出现沉降异常的2根桩（福耀人才公寓1-3#、5-11#、S1#、PT1-PT3、地下室（桩基工程）6-143#桩头破碎、11-8#桩位移超40mm）已责令建设单位组织施工、监理、设计、勘察、检测等单位提出处理方案，并按方案实施。对5个项目5根检测桩的检测机构进行评价，没有发现重大违规不良记录。
本季度邀请专家对6家当地设有试验室的检测机构进行检查，发出6份整改通知，已全部整改反馈。
（三）施工现场安全生产情况
1、起重机械方面。部分项目未能在规定层数及时安装人货电梯，未能有效履行月检及维护保养管理制度，现场机械机况较差。经检查，有14个项目存在该安全隐患问题，占检查项目总数14%。如中央铭著小区二期，施工电梯未采用专用电箱1处；联东U谷·福清融侨经开三创中心产业园3A#，施工升降机存在问题，进料门左笼机械连锁不灵活。电梯井临边防护不到位1处等。
2、模板支撑体系方面。部分模板立柱自由端超长，螺纹旋出端超长，未按方案要求设置剪刀撑等。经检查，有14个项目存在该安全隐患问题，占检查项目总数14%。如建发养云公馆二期5#抽查2层梁板支撑，螺纹旋出端超长3处；福清市高山镇西江幸福院抽查5层楼梯口处可调螺杆超长5处，自由端超高7处；福仁香槟郡抽查17层模板支撑，楼道板下自由端超长4处等。
3、脚手架工程方面。部分脚手架钢管壁厚不符合规范要求，未按方案或规范要求设置连墙件、剪刀撑、横向斜撑等。经检查，有45个项目存在该安全隐患问题，占检查项目总数46%。如福建华强山庄酒店、福建乐泽科技有限公司年回收处理碎玻璃20万吨-10#仓库、福清市裕永物流有限公司仓库及配套-3#住宿等项目。
4、临时用电方面。部分电箱电线连接混乱甚至错误，漏电保护器未按规范设置、设备PE线未连接等。经检查，有38个项目存在该安全隐患问题，占检查项目总数39%。如福清市静馨嘉园养老中心项目二期、福清市城关幼儿园瑞亭分园区教学楼及配套项目-教学楼、福清市融泰置业有限公司融泰首府小区等项目。
5、文明施工方面。部分工地道路未硬化，喷淋系统不完善，未净车出场、未配置灭火器、未设置相关安全警示标志等。经检查，有23个项目存在该安全隐患问题，占检查项目总数24%。如福清凯兴置业有限公司凯兴学府小区、优步花园小区、福清市中宸石油化工有限公司海城加油站。
三、处理情况 对此次检查过程中,按施工单位实际扣分排名前十名的责任单位及个人予以全市通报批评。
四、下一步工作计划 1、施工、监理企业应立即开展自查自纠，建立问题清单，明确整改责任人和时限要求，举一反三抓好整改落实。要认真反思自查自纠中存在的问题与不足，查漏补缺，不留死角，进一步全面深入、扎实、有效做好工程质量安全工作。各在建工程抢工期、赶进度情况多发，要防止施工单位盲目抢工期，严禁混凝土未达到强度要求就进入下一步工序施工的违规行为。
2、建设单位要落实首要责任，施工、监理企业要落实安全生产主体责任，强化建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监等关键人员到岗履职，加强从业人员安全教育，落实班前安全教育和安全技术交底制度，对存在问题的督促整改反馈，对本次通报批评项目要进行复查，整改情况应及时报送我局。
3、建设单位要牵头组织施工、监理单位针对检查中发现的问题举一反三，全面检查，限期整改。拒绝改正或逾期不改正的，严格按照《福建省建设工程质量安全动态监管办法（2018年版）》第二十六条第（四）项分别对施工、监理单位予以Mi记分。
4、狠抓隐患排查。重点盯紧事故多发的建筑起重机械、高大模板、脚手架、深基坑、高边坡等危险性较大分部分项工程和施工现场消防安全隐患等问题，落实“隐患当事故处理”理念，持续开展房建市政工程安全生产隐患排查整治，加大对事故前严重违法违规行为的责任追究。
5、强化建机管理。持续加强建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修、保养“一体化”管理，推进设备日常检查、维护保养、隐患整改信息化建设，促进企业落实主体责任，提升建机安全管理水平。
6、严格监管执法。我局将综合运用日常巡查、随机抽查和动态监管等手段，督促工程参建各方落实主体责任和防治措施。严格执行动态记分，加大行政处罚力度，全面提升工程安全生产水平，防范遏制建设工程安全事故。
福清市住房和城乡建设局 2022年4月14日
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福清扫地僧
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