未来，大福清这几个行业要大爆发？

福建省专家库专家

福清市政协委员高级经济师毛立平

摘要：7月14日在福清的““华龙一号”全球首堆示范工程再传捷报：高度达到73.98米的外穹顶封顶混凝土浇筑圆满完成，成为福清核电现场“新地标”。更为福清走向世界锦上添花。未来的福清将会有象 “华龙一号”的最先进技术，接轨国际先进水平一样，有更多的核电、风电、火电与太阳能等能源上下游企业技术的集聚福清。福清经济的未来在能源经济！福清未来的发展在建设能源上下游城市！我们应该充分发挥华龙一号的品牌，打造能源所有行业产业与企业的产学研，上下游福清品牌，尽快建设“福清华龙一号能源大学”，重点发展能源城市需要配套的上下游机械设（装）备、机器制造等产业。全面促进核产业日成为福清的重要支柱产业。应该因地制宜尽快研究规划福清自己的能源政策和以建设福清能源城市为目标，规划好福清未来。打造福清能源品牌。大福清经济大发展的“核聚变”将由此引发。

在建国70周年来临之际，我们回顾过去，面对现实，展望未来，我们福清现在该干什么?我们福清的未来在哪里？我们福清未来经济的发展的信心与动力在哪里？随着7月14日在福清的““华龙一号”全球首堆示范工程传来捷报：高度达到73.98米的外穹顶封顶混凝土浇筑圆满完成，成为福清核电现场“新地标”，更为福清走向世界锦上添花。使我们信心百倍，斗志昂扬，明确了方向，找到了目标。福清正全力打造水电、火电、风电、核电、太阳能电“五驾马车”齐驱的海峡西岸重要电力能源基地。福清电力能源产业的逐步形成和崛起，使之一跃成为继电子、塑胶、玻璃、食品、医药产业之后的第六大工业支柱产业，不仅为我市实现又好又快发展提供可靠的能源保障，为我市经济发展注入新的活力。同时使我们建设福清能源城市的信心与目标更加明确与迫切！福清经济的未来在能源经济！福清未来的发展在建设能源上下游城市！我们应该因地制宜尽快研究规划福清自己的能源政策和以建设福清能源城市为目标，是规划好福清未来的关键。我们应该充分发挥华龙一号的品牌，打造能源所有行业产业与企业的产学研，上下游福清品牌。

一.现状：

建国70年来，特别是改革开放以来，福清经济社会和人文的大手笔，跨越式的大发展达到了无与伦比的地步。无论是各级领导，地区级的各类专家，还是国际友人只要来到福清都会感到惊讶和震撼。无不为福清的特色，福清的速度，福清的效应，福清的影响，福清的发展受到震动。无不为福清人敢为天下先的创新与大手笔而感动。福清模式可概括为：“五主导三一体”，即“以华侨主导招商引资，以外向型经济主导经济发展，以开发区基地主导带动经济模式转换，以新型工业化主导产业方向，以民间“出国热” 主导助阵城镇化建房，投资热，致力于城乡一体化、经济社会一体化，人与经济自然环境一体化的全面发展”的经济社会发展模式。造就了福清特色的工业化、城镇化、市场化和国际化。以港兴市，经济社会全面发展。2018年一般公共预算总收入131亿元，比增28%，总量跃居全省县市第二位；全国综合实力百强县市排名第19位，首次迈进全国20强；全市地区生产总值1078亿元，规模以上工业总产值1900亿元，全社会消费品零售总额467亿元；出口总额439.6亿元，；城镇居民人均可支配收入45080元，福清作为全国最具区域带动影响力的一个中小城市，已经成为福州乃至全省先行先试的先锋，创造出一个又一个奇迹。特别是福清能源资源越来越丰富，除了过去的水电，现在的核电、风电、火电与太阳能建设项目，如火如荼，如日中天，蒸蒸日上。这些项目的建设和相继投产发电后，可使福清的能源城市越来越突出。尤其是在福清的“华龙一号”更为福清走向世界锦上添花。是我国30余年核电科研、设计、制造、建设和运行经验的基础上，根据福岛核事故经验反馈以及我国和全球最新安全要求，研发的先进百万千瓦级压水堆核电技术。作为中国核电“走出去”的主打品牌，在设计创新方面，“华龙一号”提出“能动和非能动相结合”的安全设计理念，采用177个燃料组件的反应堆堆芯、多重冗余的安全系统、单堆布置、双层安全壳，全面平衡贯彻了“纵深防御”的设计原则，设置了完善的严重事故预防和缓解措施，其安全指标和技术性能达到了国际三代核电技术的先进水平，具有完整自主知识产权。华龙一号凝聚了中国核电建设者的智慧和心血，实现了先进性和成熟性的统一、安全性和经济性的平衡、能动与非能动的结合，具备国际竞争比较优势，有望短时间内填补中国国内技术空白，具备参与国际竞标条件。

我们未来的福清将会有就象核电“福清模式”代表中国的“华龙一号”最先进技术，接轨国际先进水平一样，有更多的核电、风电、火电与太阳能等能源上下游企业技术的将集聚福清，火电、风电、核电太阳能等项目陆续发电后，福清境内的年发电量将超过200亿千瓦时，而核电、国电二期工程发电后，福清每年的发电量将接近600亿千瓦时，除去福清目前每年不到30亿千瓦时的用电量，将可向外输送大量的电能源。逐渐成为高效能源输出城市，这也使得我们福清应当尽快加强全面规划福清长期的能源政策和以建设福清能源城市为目标，才能为福清进入绿色科技，绿色家园，绿色科技等等不同领域的能源技术和知识集聚起来。未来的福清将是一个清洁环保、多电源型的新兴能源基地，为全省甚至完全可以海峡两岸的电网提供可靠电源。

二.目标：

我们福清现在已经开始形成核电，煤电，风电，水电。太阳能的“能源之城”。我们的总目标是：打造海峡西岸重要电力能源基地，特别是台湾海峡的石油和天然气资源的探测和开发一直没人提起，如果两岸携手探测和开发那将是很了不起的事情，对福清也将有深远的影响，如果这些项目建成后，我市的能源供应不仅完全能实现自给，而且将肯定成为海峡西岸重要的电力能源基地，福清和福清能源结构也将有很大的优化，为经济社会发展奠定坚实的基础。   

目标一：进一步加强核能上下游研发、生产与运营的规划建设，打造福清能源品牌。

7月14日，“华龙一号”全球首堆示范工程再传捷报，福清核电5号机组外穹顶封顶混凝土浇筑圆满完成。至此成为福清核电现场“新地标”。这为该机组热试、装料奠定了坚实基础，也为后续“华龙一号”机组建设积累了宝贵经验。“华龙一号”机组外穹顶结构为全球在建核电机组中工程量最大的壳体结构，钢筋机械接头采用抗飞机机械接头，采取满堂承重脚手架支撑体系，支撑于壳间和内穹顶。“华龙一号”是我国具有完全自主知识产权的三代核电技术，拥有双层安全壳，可以抵御大飞机的撞击。目前，中核集团在建的海内外四台“华龙一号”核电机组工程建设各节点均按期或提前完成，工程安全和质量处于良好受控状态。如果按照60个月的建造工期，福清核电5号机组计划于明年5月正式并网发电。进一步加强核能上下游研发、生产与运营的规划建设，充分发挥华龙一号的品牌，打造能源所有行业产业与企业的产学研，上下游福清品牌推动核产业日成为福清的重要支柱产业。打造福清能源品牌。福清经济发展“核聚变”将由此引发。

目标二：加强对可再生能源与绿色能源的研究和开发。

加强对福清可再生能源与绿色能源的研究和开发。福清要将通过科研规划，增加对新型能源研究经费的投入，培养专门的研究人员，扩大、更新研究机构与设备，并强化对新能源的开发和使用宣传。福清将科研与能源的紧密结合作为未来能源安全与经济增长的基本保障，希望在能源技术领域占据福清甚至中国领先地位。推进技术进步。城建部门新建、改建、扩建工程项目都要采用节能先进技术、工艺和设备，其能耗应达到国内同行业先进指标。设计单位要严格把关。组织项目审查时，应征求节能管理部门的意见。城市建设管理部门在制定或修改本行业的设计规范、准则和规定时，必须有节能的具体要求。

目标三：继续发展与风能产业比肩发展的清洁能源----太阳能。

太阳能项目炙手可热。是这次上海世界博览会的重点展览项目。将为福清新能源领域科技创新、产业发展注入新的活力。福清必须尽快建设薄膜太阳能电池装备和电池生产基地，利用太阳能发电，在欧美等国家非常盛行。欧美等国家在建筑屋顶时，直接铺设一层太阳能电池膜板，上海世界博览会的重点展览馆屋顶有的就铺设了太阳能电池板。福清要立足本土优势，有望打造太阳能薄膜生态示范样板小区，将选择有代表性的小区，在建造过程中，把太阳能电池安装在外墙或屋顶，居民照明、用热水、路灯监控等全部实现太阳能驱动，并与LED节能设备配套使用。利用IC装备研制开发出太阳能光伏半导体产品，集中在太阳能电池的核心部件上。特别是台湾海峡的石油和天然气资源的探测和开发一直没人提起，如果两岸携手探测和开发那将是很了不起的事情，对福清也将有深远的影响.

三.建议：

能源是人类赖以生存和社会进步的重要物质基础，经济社会持续快速发展,离不开有力的能源保障。我市要进一步加大能源上下游所有项目争取力度，一大批重点能源上下游项目落地福清，将成福清经济发展的新的经济增长点，为福清的腾飞提供最强大的后劲。福清也正在成为能源重点城市。

在今后一段时期内，福清应该大力推动国际与地区能源合作，积极参与国际地区能源工程建设，尽快把福清建成“最具竞争力的新兴能源城市”，使福清能源系统运行达到国际先进水平。

1．以国家新能源科技城建设为主线，充分发挥华龙一号的品牌，打造能源所有行业产业与企业的产学研，上下游福清品牌，转变经济发展方式，努力建设新型能源工业城市。坚持以核电为代表的项目建设为核心，在做大经济总量的同时，加快推进发展方式的转变，突出发展以新能源产业为核心的低碳与生态经济，努力建成全国新能源领域的技术、制造、信息和人才培养中心，着力做好以核电为代表的发电核心技术的攻关，努力掌握关键核心技术。

（1）尽快规划成立以核电为中心的福清新能源产业协会，组建专家库，组织 “福清新能源产业发展基金”， 尽快建设“福清华龙一号能源大学”，重点发展能源城市需要配套的上下游机械设（装）备、机器制造等产业。更好助推新能源产业的发展。只有把以核电为中心的产学研、上下游齐聚福清才能真正建设能源城市！应该尽快建设“福清华龙一号能源大学”，重点发展能源城市需要配套的上下游机械设（装）备、机器制造等产业。立足现有做足福清涉核电全产业链助推福清经济腾飞；我们应该充分发挥华龙一号的品牌，打造能源所有行业产业与企业的产学研，上下游福清品牌，真正推动福清大发展；

（2）建设福清首个核电装备制造工业园区，做大核电蛋糕必须进一步延伸核产业链条。,举办核电产业招商推介会，织密核电产业链条做大“核蛋糕” ；把经念活园区迅速崛起，探讨一本本“招商经”：“敲开核桃”招商，协会招商，网上招商，服务招商；核电园区管委应该按照“瞄准世界前沿、对接国内顶尖、突出园区特点、力求行业领先”的总体思路，力争建设国内知名的核电及新能源产业研发设计、制造加工及运营服务基地，成为福清重要的又一个临港工业集聚区。必须走访中核建、中核集团等涉核大企业，并邀请核电有限公司等考察团来福清考察洽谈合作事宜，新签约核电商贸中心、三山特色小镇的特色项目，进一步完善园区功能,推动园区产业多元化。同时，做大核电蛋糕必须进一步延伸核产业链条。探讨核电研发设计、加工制造安装、专业定制及后期运营服务全产业链条。建议：比如结合全国投运核电站核燃料使用情况，请李冠兴先生做作了《核燃料的变迁与发展》的主题报告；请国家核电设备与燃料部副主任简靖文作题为《中国核电发展历程和核电装备的国产化》的报告；请山东大学物理学院教授、博士生导师王雪林介绍该校核科学技术最新研究方向。一定让我们“脑洞大开”，让专家给我们福清带来行业最前沿的技术和理念，还有机会向专家请教技术难题，一定会是一次难得的核电盛会。

（3）苦念‘招商经’进一步延伸产业链条，突出抓好自主创新，提升科技水平。建议福清核电园区针对中核集团、国电投、中广核、中核建等等涉核央企，梳理旗下近120家二、三级子公司，并对细致汇总分析公司产品、市场占有率、投资意向等，从中筛选有价值的信息，进一步充实涉核企业招商项目库，扩大福清核电的人气和知名度，同时也为园区深入开展核电产业招商活动搭建平台，加快推进园区核电产业发展。同时，突出抓好自主创新，提升科技水平。突出以核电为代表企业的技术创新主体地位，大力实施与大专院校、科研院所合作，鼓励支持企业创办或联办技术研发机构，形成产学研密切合作的机制，不断提升企业的创新能力和核心竞争力。加大技术创新投入，重点支持基础性、战略性、前瞻性和关键性技术的研究与开发，实现关键技术的突破，培育自主品牌，提高产品质量，降低生产成本，开拓营销市场。目前全市能源大企业在利用自身质量控制、技术研发、品牌影响及人才优势，积极扩大终端产品规模和档次，开发适合市场需求、与建筑完美结合的高端个性化产品，谋求领域内的高端技术突破，而新兴企业则在LED光电技术、高效环保导热介质等方面展开探索并取得初步成功。建议;不断向大海要资源。东海外延海域油气资源，以及包括可燃冰在内的矿产资源蕴藏丰富，福清应积极参与开发。争取更多东海平湖天然气份额，使液化天然气LNG项目尽早立项建设。2020年前，还可建成几个10万千瓦级以上的海上风电场。

2.突出做大做强龙头骨干能源企业，加快发展产业集群。福清在全力打造水电、火电、风电、核电、太阳能“五驾马车”齐驱的海峡西岸重要电力能源基地，以建立完整系统、适应市场要求、充满生机活力的创新机制为目标，加强以核电为代表的龙头企业的制度创新、技术创新、管理创新，抓好对外合作、市场开拓、形象塑造，整合现有资源，搞好整体规划，确保以核电为代表的龙头企业持续快速协调健康发展，舞起龙头，拉长产业链。（1）保障航运中心供油。随着进出港的国际班轮和班机所需油品量的迅速攀高，福清应大幅提高建设石油炼制能力和扩大供油设施规模，尽快建设石油炼制和供油设施。保障20年后油料的“大进大出”是确立这一中心地位的前提条件。（2） 助推能源交易流通。利用福清保税区政策优势和港口区位优势，规划建设国际能源物流园区，引进国际能源物流企业。应制定配套扶持政策，与期货交易所推出能源期货新品种相呼应，构造使福清成为地区能源贸易中心的环境。

3.继续发展可再生能源是有效利用能源的重要领域。把发展福清可再生能源和新能源作为未来能源战略的重要组成部分。当前，制订本市可再生能源的发展目标是当务之急。可再生能源与新能源合作计划包括了五个优先领域，优先领域是太阳能发电和太阳能一体化，风力发电，氢能燃料电池等等，重点内容有开展基础研究，建立产业化示范，面向规模应用，实施走出去战略，促进国际交流和对话，培养高层次人才等。（4）建立福清高效的能源建设服务体系，着力改善福清软硬环境，充分调动企业的积极性。要组织编制《福清市新能源产业发展规划》，邀请中国科学院的院士及有关专家进行了充分论证。同时，建立多元融资渠道，为新能源企业加快发展创造条件。

2019年7月18日开