2019年两会最全“教育动向”总结

每年的两会都是各行各业关注的焦点，一些政策的出台和重大变革都从两会诞生。每年的两会都有民众最关心的话题，在这些话题中关于教育的话题几乎每年都属于热门，今年也不例外，教育又是位列前四的热门话题。

3月5日上午9时，十三届全国人大二次会议开幕，规划出了2019年教育改革发展的重点。报告划出了职业教育、学前教育、“互联网+教育”、普及高中阶段教育、义务教育教师工资待遇落实等几个关键词。小关带你一起看具体有哪些内容。

十三届全国人大二次会议5日上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强向大会作政府工作报告。

在回顾2018年工作时，总理指出—

大力推动义务教育教师工资待遇政策落实，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。

在谈到2019年工作时，总理这样说——

发展更加公平更有质量的教育！

两会重点

·推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。

·多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。

·推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。

·持续抓好义务教育教师工资待遇落实。

·推进一流大学和一流学科建设。

·今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。

我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。

1

多管齐下稳定和扩大就业

·扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准

扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制，提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入，地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。

·实施职业技能提升行动

实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。

·高职院校今年大规模扩招100万人

加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。

·扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作

扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业，三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。

·加快培养国家发展急需的各类技术技能人才

我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，让更多青年凭借一技之长实现人生价值，让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

2

发展更加公平更有质量的教育

·多渠道扩大学前教育供给

更好保障和改善民生时指出，多渠道扩大学前教育供给，无论是公办还是民办幼儿园，只要符合安全标准、收费合理、家长放心，政府都要支持。

·推进城乡义务教育一体化发展

推进城乡义务教育一体化发展，加快改善乡村学校办学条件，抓紧解决城镇学校“大班额”问题，保障进城务工人员随迁子女教育，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享。

·推进一流大学和一流学科建设

谈到加快发展社会事业，更好保障和改善民生时指出，推进一流大学和一流学科建设。

·持续抓好义务教育教师工资待遇落实

在谈到加快发展社会事业，更好保障和改善民生时指出，持续抓好义务教育教师工资待遇落实。

·推进高中阶段教育普及

在谈到加快发展社会事业，更好保障和改善民生时指出，推进高中阶段教育普及，办好民族教育、特殊教育、继续教育。

·今年中央财政教育支出安排超1万亿元

今年财力虽然很紧张，国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，中央财政教育支出安排超过1万亿元。我们要切实把宝贵的资金用好，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。

3

代表话两会

·陈宝生部长：加强幼师培养提升教育获得感

教育部部长陈宝生2018年两会期间接受媒体采访时坦言，普惠性幼儿园不足是一个需要破解的问题。作为一项重要的民生事业，学前教育近年来受到公众越来越多的关注。孩子能否入读优质幼儿园，直接影响着家长的教育获得感。增加优质学前教育供给，不仅有赖于硬件投入，更与幼教师资的发展水平息息相关。

·民进中央：避免教育类广告过度投放

民进中央建议政府相关部门要进一步提高对教育类广告管理的重视程度。在广告监督管理部门中，组建专门的教育类广告管理机构，由熟悉教育领域的工作人员组成，负责在广告发布前对广告内容的真实性进行审查，严禁任何形式的虚假宣传；应负责引导当地电视、广播、报纸等媒体对教育类广告的投放密度和投放量进行控制，避免出现教育类广告过度投放的现象。

·民进中央：振兴乡村教育要大幅度改善乡村教师工作环境

民进中央向大会提交了题为《振兴乡村教育要抓住三个关键》的发言。指出乡村教育需要特色化、高质量发展的外部环境，一体化的发展思路，才能在未来更高水平的城乡教育格局中站稳脚跟。一是扎根乡土，塑造乡村教育特色，重新设定乡村教育的发展目标。二是积极发展适合乡村的“互联网+教育”，提供优质的、数字化、网络化教育资源和教育公共服务体系。三是统筹资源，集中力量，大幅度改善乡村教师工作环境。

·民进中央：建立具有可操作性的校园欺凌处理办法

民进中央指出要建立具有可操作性的校园欺凌处理办法，教育与惩戒并行。加强对欺凌的不同类型、发生区域、典型危害、监管重点、处理方式、处置流程、权力边界、心理辅导、治理目标与政策标准等的多学科研究，提供处理不同欺凌事件的标准模式。制定欺凌治理的相关法规，或在相关的法律中增加欺凌治理条款，为依法治校提供依据。推进工读学校制度改革，将接受工读教育由自愿改为强制与自愿相结合。

·各中央：鼓励更多有责任担当的社会力量进入幼儿托育领域

致公党中央、农工党中央、民盟中央、民进中央等共提交了5件涉及学前教育的提案，占比六分之一，内容涉及婴幼儿托育、幼儿园基础设施、师资队伍、民族地区学前教育等多个方面。

致公党中央和农工党中央都关注了0—3岁婴幼儿托育问题。农工党中央提交的“关于加强3岁以下婴幼儿托育服务的提案”指出，随着二孩潮的到来，当前我国3岁以下婴幼儿入托率不足5%，远低于发达国家30%的平均水平。解决3岁以下婴幼儿托育问题已经成为解除育龄女性后顾之忧，应对人口老龄化危机，促进经济社会可持续发展的重要问题。对此，他们建议做好顶层设计，制定3岁以下托育相关行业标准、政策法规；统筹城乡推进公立和私立托育机构多元发展；鼓励社会广泛参与3岁以下托育工作；强化对婴幼儿托育机构的规范管理等。

针对人民群众对“入好园”的需求，民盟中央拟提交“关于‘全面二孩’实施后加强幼儿园基础设施和幼儿园教师队伍建设的提案”，建议重塑幼教格局、加强学前教育政策支持和重点投入、加快幼教队伍建设。针对学前教育师资队伍存量不足、薪酬较低、素质偏低等问题，民进中央在提案中建议，扩大学前教师队伍培养规模，完善经费保障机制，构建学前师资分类培训长效机制等。

来源：网络