福州市检察机关认罪认罚从宽制度试点工作汇报暨实务研讨会在福清举行

6月22日，福州市检察机关认罪认罚从宽制度试点工作汇报暨实务研讨会在福清举行。

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福建省检察院党组成员、副检察长欧秀珠，福州市检察院党组书记、检察长叶燕培，福清市委常委、政法委书记陈恒东，福清市检察院党组书记、检察长陈平出席会议，会议邀请了中国政法大学诉讼法学研究院院长、博士生导师卞建林、四川大学法学院教授、博士生导师万毅等知名专家学者及《中国检察官》杂志社总编岳向阳、福州市人大常委会、市委政法委、市中级人民法院、市公安局、市司法局、《法制日报》福建站、《检察日报》福建站等有关同志到场座谈研讨，福建省检察院、福州、厦门两市两级检察院试点单位代表参加会议。
6月22日上午召开工作汇报会

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工作汇报会由福州市检察院党组成员、副检察长张捷主持。

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张捷副检察长代表福州市检察机关向关心福州市检察机关认罪认罚从宽制度试点工作的领导和嘉宾表达了诚挚的欢迎和衷心的感谢。
随后，福清市委常委、政法委陈恒东书记致辞，他说，福清市检察院在司法体制改革过程中，能够立潮头浪尖，积极先行先试，在认罪认罚工作中，突出“快、简、宽”，兼顾法、理、情，取得良好成效。同时，期待以此次会议为平台，努力为立法提供可复制、可借鉴的改革经验，为完善刑事诉讼程序、构建更加科学的刑事诉讼体系贡献绵薄之力。

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福州市检察院公诉二处陈绍雨处长汇报了全市检察机关认罪认罚从宽制度试点工作情况及经验做法。他介绍到，福州市两级检察机关认真落实两高三部《试点办法》，积极稳妥有序推进试点工作，在办理认罪认罚案件的全过程中，注重诉讼效率之快、程序运转之简、量刑建议之准、案件处理之宽，构建了具有福州特色的“快、简、准、宽”工作模式，在依法及时惩治犯罪、强化人权保障、推动繁简分流、提升诉讼质量效率等方面取得了一定成效。同时，针对试点工作中存在的困难和问题，陈绍雨处长提出了包括制度适用范围、值班律师制度、量刑幅度等方面的意见建议。

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福清市检察院、鼓楼区检察院、仓山区检察院及福州市检察院生态资源检察处、未成年人刑事检察处分别通过播放工作总结短片进行了认罪认罚从宽制度试点工作成果展示。

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专家学者在观看了工作总结短片后，针对所关注的问题向汇报单位进行提问。
汇报单位就专家学者提出的问题进行回应。

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厦门市思明区检察院公诉科副科长吴雅莹介绍了厦门地区开展认罪认罚从宽制度试点工作经验做法。

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6月22日下午召开座谈

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座谈交流会由福州市检察院党组书记、检察长叶燕培主持。

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与会学者嘉宾就认罪认罚从宽制度试点工作开展过程中存在的问题及下一步实践方向进行研讨。
四川大学法学院教授、博士生导师万毅

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就认罪认罚从宽制度适用的案件范围、流程简化、法检衔接、值班律师制度等问题提出意见建议。
厦门大学法学院教授、博士生导师李兰英

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就轻罪案件范围、类型案件快速办理等问题提出意见建议。
福建师范大学法学院教授 、院长助理、硕士生导师刘方权

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就案件类型化的处理、适用动力等问题提出意见建议。
福州市人大法制委委员、福州市人大代表、福建宇凡律师事务所主任律师翁凡

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肯定了认罪认罚从宽制度适用取得的成效，并针对实践过程中遇到的问题提出意见建议。
中国政法大学诉讼法学研究院院长、博士生导师卞建林

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就认罪认罚从宽制度设计的性质、原因、理念、适用空间及刑事诉讼法修改可能涉及的内容进行了解读。
随后，参会试点单位代表就试点工作开展的心得体会及学者嘉宾提出的意见建议进行座谈交流。

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最后，省检察院欧秀珠副检察长作了讲话。

一是严格依法推进，认罪认罚从宽制度试点工作取得明显效果。从认罪认罚案件的适用率、量刑建议采纳率、非羁押强制措施适用率及值班律师在检察机关设立工作站近100%覆盖率等统计数据，可以看出，我省检察机关对认罪认罚从宽制度的认识不断提升，试点不仅有效提升办案效率、推动案件繁简分流，而且严格落实宽严相济刑事政策、践行人权保障司法理念，取得明显成效。
二是把握试点精神，确保认罪认罚从宽试点依法深入推进。加强人权的司法保障，是试点取得实效的基础；落实实体从宽从轻，是试点取得实效的核心；推动程序从快从简，是试点取得实效的关键；严格内外监督制约，是试点取得实效的保障。
三是继续总结提升，构建完善具有中国特色的多层次诉讼体系。继续做好试点的研究总结；继续完善相关制度；认真做好试点全面铺开的准备。
欧秀珠副检察长强调，我们已经初步提出福建试点样本。改革永远在路上，创新没有止境。我们要以此次会议为新的起点，充分学习借鉴专家学者意见建议，认真贯彻落实修改后的刑诉法，求真务实，开拓进取，继续深入推进认罪认罚从宽制度改革。