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原创 郑敬平作品 郑敬平作品 2026年07月08日 福建
三、创办开发区 1、融侨开发区 1986年9月，林文镜第三度故乡行。这回他负有重大使命，要帮助家乡福清发展经济。这不仅是林绍良和他的愿望，也是广大海外乡亲的愿望。 林文镜这次回来住了5天，其中4天马不停蹄，首先参观考察了家乡的工厂，对二轻局属下的两个工厂感兴趣：一个是福清县第一服装厂，这个厂是省外贸公司定点来料加工出口服装的企业，是当时福清出口创汇的龙头企业之一。但在林文镜眼里，这个号称“第一服装厂”仅够一个“车间”的资格。
林文镜在二轻第一服装厂成品车间考察。 另一个是福清县鞋革厂，这个厂的厂长人称“丽俤沙”。“沙”是福清方言，乃“通”或“师”的意思，是民间最高的“技术职称”。丽俤沙是鞋匠出身，文化不高，但制鞋技术了得，尤其是皮鞋，堪称是福清的“皮尔卡丹”，不少领导在他那里定做穿出国的皮鞋。而让他出名的是，创出了一个国际名牌——“鸽牌”沙滩拖鞋，在一年一度的“广交会”上，“鸽牌”沙滩拖鞋成为枪手货。“鸽牌”的秘密在于塑胶配方，那是丽俤沙多年摸索研究出来的，不外传。因此，福清县鞋革厂在省外贸公司那里也是一个“香饽饽”。但这个厂在林文镜眼里，只能算是一个制鞋作坊。别的且不说就说厂房，是用40年代建的土木结构民房改造的，连走廊过道都用来堆放下脚料。之后，林文镜南下，参观考察了莆田鞋革厂、石狮服装市场。
林文镜在石狮服装市场考察。 从石狮返回福清的路上，林文镜为他连日4天马不停蹄地参观考察作了注释。他说，要帮助家乡发展工业，不能不了解家乡工业的基础，不能不了解周边县市同业发展的情况。现在我心里有数了，发展家乡工业从哪里做起。他没说怎么做，他把怎么做放在融城跟家乡的“父母官”们讲。 林文镜说：我们海内外乡亲携起手来，创造一部“造血机器”——融侨工业区。并提出“以项目带开发”的思路。 这句话虽然不是豪言壮语，但爱乡之情、改变家乡落后面貌的急切心情溢于言表。而且，“以项目带开发”的思路很新鲜，很独特，很有创意。 因为，全国所有开发区，乃至世界上最早的“出口加工区”，都是开发在前，即先圈好地，做好基础设施，设立好服务机构，基本具备硬、软两个方面的投资环境，然后才开始招商引资，之所谓“筑巢引凤”。“以项目带开发”就是倒过来做，招商引资在前，首先让项目在设定的区域内落地，带动工业区开发。这样就避免了开发区在开发初期盲目圈地和盲目开发的现象，也可避免开发初期出现的“项目饥渴症”。 同时，林文镜这个思路决定了建设融侨工业区的全新模式，也决定了海外乡亲是建设融侨工业区的主角，意味着林氏集团要把建设融侨工业区作为自己的一项重要事业来做。 发展需用动力，突破需要胆识和勇气。要赢得更多的发展机会，必须审时度势，必须解放思想，必须抓住机遇。 福清的“父母官”们紧紧抓住这个机遇，在国家允许外商成片开发土地的政策还没出台之前，大胆而果断地作出决定：在元洪路的西段，以上郑为中心，拿出1平方公里的面积，作为融侨开发区的第一期用地。
融侨工业区第一推。 福清县委、县政府的这一决定，得到福建省和福州市党政领导的赏识和全力支持。福建省成立“融侨工业区开发协调领导小组”，由省人大主任程序为组长，省计委副主任沈着为副组长。省委、省政府的这个人事安排是颇费苦心的，考虑到程序是福清人，而且是林氏集团大老板林绍良的好朋友，便于沟通，也有利于树立林氏集团两位当家人在家乡办事业的信心。同时考虑到当时改革开放还没最后突破计划经济的“藩篱”，工业区基建所需的钢筋、水泥等建材没有指标还买不到，没有计委领导参与协调会有不少麻烦，所以选了计委副主任沈着来担任副组长。省委书记陈光毅指示：从省到县都要想尽一切办法，搞好一切服务，切实把融侨工业区办好。省长王兆国发话：凡是为融侨开发区配套服务的服务性设施，福州市和福清县都要尽力而为，需要省里支持的，省里有关部门要尽力支持，其他各地不能攀比。并从省长基金中拿出100万元支持融侨工业区建设。福州市成立“融侨工业区指挥部”，由分管外经副市长彭世柽为总指挥，福清县县长邱玉清、常务副县长魏唐茂为副总指挥。福州市政府还作出决定，对融侨开发区实行物资单列。 同时，融侨工业区享受国家级开发区优惠政策，对区內企业实行“免三减四”政策，即三年免税，四年税收减半。 随之，融侨工业区管委会成立。
之后，福清县政府为融侨工业区出台了“五带七自”规定，即到融侨工业区办厂，必须带资金、带原料、带技术、带管理、带市场。然后给予“七自”方便：自定项目、自揽工程、自招员工、自找合作伙伴，自行管理，自进设备，自订制度。 这意味着，林绍良和林文镜是开发融侨工业区的主角。 为此，林文镜和林绍良组织了两次工商考察团。 1987年4月，印尼融侨工商考察团考察了融侨工业区工地。
在座谈会上，林文镜代表林绍良重申：凡到融侨工业区投资设厂的乡亲，林氏集团在香港注册的冠天公司都参股，并承担投资风险，即亏不赔，盈有份。 这次考察，为融侨工业区留下5个项目近10亿人民币的投资。所以最先落地融侨工业区的企业多姓“冠”，如：“冠源轻工”、“冠旺纺织”、“冠辉食品”、“冠云塑胶”、“冠军玩具”，和后来的“冠捷电子”。当然，也有不姓“冠”的，比如：南方铝业（印尼侨领林学善和旅日乡亲刘友荣共同投资兴建）、康辉食品（蔡云辉长子蔡道行接管原华侨罐头厂更名而成）、“优星纺织”（侨贤姚春桂创办，交女儿和女婿管理）、福耀汽车玻璃（由曹德旺组织旅美华侨资金和福清县侨乡建设投资有限公司合资创办）。 1988年元月，林绍良和林文镜又策划了福建省工商考察团到印尼考察福清海外乡亲创业成就。林绍良和林文镜发起这次考察活动，目的是提高福建省、福州市、福清县三级领导对林氏集团办事的信心。
林绍良（前排右2）带领福建省工商考察团从住所出发，前往相关工厂考察。
林文镜（前排右1）带领福建工商考察团考察林氏集团属下的印尼水泥厂包装车间。 果然不出所愿，1992年，福清融侨工业区经国务院批准升格为国家级经济技术开发区。
1992年融侨开发区一角，右边是融侨开发区管委会大楼。
融侨开发区管委会全体人员在管委会大楼门口，欢送融侨工业区管委会第一任主任余乃月（前排中）光荣退休。 5年后，1997年上半年，融侨开发区累计批准三资企业246家，总投资14.3亿美元，1996年创造工业产值79.1亿元，是1987年全县工农业总产值的近20倍。同时产生了“窗口”、示范、辐射效应，带出了1个外商投资区、3个工业村、4个乡镇工业小区；拉动第三产业发展，使福清经济总量一跃位居全省前列。还为全省提供了“以侨引侨、以侨引台、以侨引外，侨台外联合开发”的可借鉴的模式。 福清融侨经济技术开发区还让侨乡福清第一次荣登“国家名片”。 2004年5月15日，国家邮政部发行了一套反映侨乡经济建设和社会发展新成就的《侨乡风貌》特种邮票，是中国邮票史上首套反映侨乡风貌的邮票。这套邮票共4枚，分别以海南兴隆华侨农场、广州暨南大学、福清融侨经济技术开发区和广东江门开平侨乡为邮票图案。
无疑，福清融侨经济技术开发区是以侨乡经济建设成就进入，为“侨乡经济”定义。 郑敬平，男，福建福清人。第五届福建省作家协会委员，第四届福州市作家协会副主席，第五届福州市作家协会理事顾问。1973年起，先后在省内外报刊发表文学作品百万字。出版有纪实文学集《侨乡纪事》（国际文化出版公司出版），中短篇小说集《初恋》（收入“当代作家文库“，中国文联出版社出版），长篇报告文学《长路当歌20年》（中央文献出版社出版），石竹山道院文丛：《石竹山神话》、《六十六个梦》、《接春》（大众文艺出版社出版），长篇纪实文学《林文镜的故事》（海峡文艺出版社出版）等13部。主编《福清郑氏族系大谱》（中国文史出版社出版），执行主编《石竹山新志》（宗教文化出版社出版）。
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一笑人已故
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