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原创 郑敬平作品 郑敬平作品 2026年07月07日 福建 二、投资办厂 华侨罐头厂与清华糖厂 1979年，中国改革开放刚开始“摸着石头过河”，中央书记处赋予广东、福建“特殊政策，灵活措施”八字法宝。广东省委把这个“法宝”押在深圳，凭借与香港仅隔一条河的优势，使一个原本只是一个小渔村的深圳脱胎换骨，“草鸡窝”里飞出金凤凰。而福建省委手中拿着“法宝”还没发挥大的作用，还拿不出令世人瞩目的改革开放成果。于是火速召开省委扩大会议，专题研究如何用活用好中央书记处赋予的“八字法宝”。会议首先分析了福建两大优势：一是与号称“亚洲四小龙”之首的祖国宝岛——台湾隔海相望。然而，当时虽然冰封了近四十年的海峡有所解冻，但还没发展到台商到祖国大陆投资的火候。二是福建华侨优势，侨的文章可以大做特做。这一点立马取得一致意见，并要求福州市在发挥侨乡优势要走在全省的前头。 福州市委也召开常委扩大会，贯彻省常委扩大会议精神。福州辖五区八县，当讨论如何做好侨文章的时候，常委们的目光很快就集中在福清县领导身上。因为福清华侨有五大特点：一是华侨多，分布广。当时统计，福清旅外华侨华人达四十几万，相当于全县人口一半多，分布世界二十多个国家和地区；二是侨团多，历史久。早在明末清初，福清旅外华侨就建立有社团，到二十世纪八十年代初发展有二十几个社团，诞生了众多德高望重的华侨领袖，在海外华侨华人中一呼百应；三是能人多，财力雄厚。据侨务部门估计，融侨总资产超过300亿美元，不少侨领成为世界级企业家；四是融侨爱国爱乡，乐于奉献：新中国成立至八十年代初，福清海外乡亲对家乡经济建设和教育、文化、科技、体育等事业的捐资增物总金额超过1亿元；五是侨商与台商联系密切，福清在台人员近万人，80%经商办企业。所以，福州市委提出，发挥侨乡优势，全省看福州，福州看福清。 福清县委不敢怠慢，在福州市委常委扩大会议结束的第二天，就召开县委常委扩大会议，扩大到各科局第一把手。会议很快统一了思想，要进一步发挥侨乡优势，首先要在指导思想上实现五个转变：一是从过去小数人搞侨务工作，转为党内党外、上下左右一起抓；二是把引进侨资从过去单纯捐资转到投资和捐资并举上来；三是从过去着重做大华侨工作，转到同时注意做好中小华侨工作；四是从过去着重做第一代华侨工作，转为同时注意做好二、三代华侨工作；五是从孤立地看待华侨优势，转到把华侨优势作为一个系统工程来抓。同时讨论了华侨回家乡投资办企业的激励办法，根据当时的情况，比较有吸引力的是：凡在家乡投资办厂的侨胞，根据其投资金额，给其在国内的亲属一至两名全民所有制的工人指标，或为其亲属到香港定居特殊照顾。紧接着，会议议题聚焦在做什么项目上。那个时候，还是卖方市场，有东西不怕没人要。所以谈到项目，首先把原辅料和技术提到第一要素来研究。谈到原料问题，与会者很自然把目光集中在农委头头身上。农委头头说，只要是土地上长的，都不是太大问题。这话没有人怀疑。因为那时候还没有人敢碰计划经济这个城堡，要栽种什么，上头说了算，农民兄弟向来听话，再弄些化肥搞个奖励什么的，积极性一下子就能调动起来。至于技术，与会者很容易想到制糖和水果罐头，早在宋代，福清就能生产糖霜（冰糖），而且当时福清最赚钱的企业就是国营福清县糖厂。所以最后敲定办两个项目：糖厂和罐头厂。并商定请旅居印尼的海外乡亲投资。因为福清70%华侨在印尼，富甲一国、德高望重的侨领林绍良也在印尼。 那时候，国人不好出国，尤其是印尼，与中国还没恢复外交关系；那里的侨领也不便回来，只好约在香港会面。这次香港会面取得两项重大成果：一是林绍良乐意接受由他牵头，发动在印尼事业有成的乡亲参加，集资1000万美元（具体是：林绍良和林文镜500万美元，蔡云辉250万美元，陈子兴、姚春桂各100万美元，林国民25万美元，星联有限公司10万美元，郭毓秀、陈贤尧、林民光各5万美元），投资在家乡建糖厂，取名“福建清华糖厂”，“清华”二字并非蹭“清华大学”的名声，而是“福清华侨”的缩写。二是蔡云辉另外拿出相当于人民币600万元，无息借给家乡政府建罐头厂，取名“福清华侨罐头厂”。 有钱好办事。1981年，福清县华侨罐头厂建成投产。 虽然一时间没那么多水果可供生产罐头，但推动了农村大种蘑菇的热潮，蘑菇罐头热销海外。 第二年，1982年经国家轻工部验收合格批准福清华侨罐头厂为罐头出口厂。 福清华侨罐头厂挑捡蘑菇车间。 但是，清华糖厂却遇着问题。当时，国家刚出台中外合资法和中外合作企业法，还没出台外商独资企业法。侨商比照外商，不能在中国大陆独资办厂，只能合资办厂，而且董事长还得由中方出任。中方由谁出任董事长这好办，不好办的是福清县政府拿不出那么多钱来合资。福州市委只好把这个又喜又愁的事向省委、省政府汇报。 福建省委、省政府请计委牵头，用好用活中央书记处赋予的“八字法宝”，召集相关部门就福清县与华侨合资兴办大型糖厂一事拿出一个可行简单的办法出来。所谓可行简单的办法，就是福清县出资的钱从哪里来？结果，这个简单又可行的办法被从事外贸业务的“华福公司”解决了。当时国家对外汇管理也纳在“计划经济”的笼子里，使用外汇要用“指标”。华福公司随着对外业务的拓展，手头外汇指标紧张，如果能把福清华侨投资的1000万美元兑来，那手头的外汇额度寸头就宽松了。那么，这跟解决福清县政府投资缺钱的问题有什么关系呢？诸位有所不知，那时候国家对外汇实行“两价制”，即外商来中国投资，外汇按国家牌价结算为人民币；而对外贸单位使用外汇，除了限定额度外，同时实行调节价，每一美元要高出一元人民币。这样，福清华侨投资的1000万美元，按国家牌价进，然后转给华福公司按调节价出，1000万美元就多出1000万元人民币，这多出1000万元人民币就可以作为福清县政府的出资。 这个方案很快得到省委和省政府的批准，并特批成立了“福清县侨乡建设投资有限公司”，注册资本1000万元人民币，作为与侨商合资的事业单位。 还是那句老话“有钱好办事”。 1981年7月，福建省第一家中侨合资大型企业——福建清华糖厂有限公司在福清渔溪镇北郊破土动工。1983年2月，清华糖厂建成投入生产。 郑敬平，男，福建福清人。第五届福建省作家协会委员，第四届福州市作家协会副主席，第五届福州市作家协会理事顾问。1973年起，先后在省内外报刊发表文学作品百万字。出版有纪实文学集《侨乡纪事》（国际文化出版公司出版），中短篇小说集《初恋》（收入“当代作家文库“，中国文联出版社出版），长篇报告文学《长路当歌20年》（中央文献出版社出版），石竹山道院文丛：《石竹山神话》、《六十六个梦》、《接春》（大众文艺出版社出版），长篇纪实文学《林文镜的故事》（海峡文艺出版社出版）等13部。主编《福清郑氏族系大谱》（中国文史出版社出版），执行主编《石竹山新志》（宗教文化出版社出版）。
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一笑人已故
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