福清市人民政府关于高铁西站片区
土地征收成片开发方案公示
依据《中华人民共和国土地管理法》和《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则（试行）》《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南（试行）》有关规定，编制《高铁西站片区土地征收成片开发方案》。
高铁西站片区土地征收成片开发主要用途为商业用地、城镇住宅用地，地处福厦高速西侧，北邻石竹山景区，西接东张水库，西南靠近灵石山森林公园。本方案涉及福清市石竹街道真丰村与宏路街道东坪村，共2个街道2个村，涉及国有用地，共2个国有单位。成片开发范围总面积89.5484公顷。
实现福清市“十四五”发展目标。方案的实施符合《福清市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发展目标——城乡功能品质得到新提高。高铁重点组团加速开发，小城市、小城镇、特色小镇等建设稳步推进，城镇化水平进一步提高；以乡村建设为重点的全面乡村振兴取得明显成效，现代化基础设施更加完善。利于建设现代化品质城市、打造美丽福清，全面提升城乡品质、生态质量。
整合环石竹山旅游资源，促进福清市区旅游产品的迭代升级。方案片区的实施推动全域旅游业的发展。方案片区可以进一步整合环石竹山风景区周边的旅游资源，可加快旅游迭代、升级福清市旅游产品体系、打造当地特色文化旅游品牌、拓展区域旅游协作、完善旅游公共服务、优化旅游消费环境，积极推动绿色生态游，建设休闲度假目的地，提升福清市旅游目的地形象与品味，增加旅游收入，为福清建设成为福州旅游中心城市新引擎起到积极推动作用。
激发高铁站的溢出效应，促进高铁站、城区、景区的融合发展。当前该片区基础设施不够完善，旅游规模尚未壮大。方案片区的规划与实施注重生态环境保护与城市开发建设相协调，强化了与主城区交通联系，与石竹山风景名胜区及周边景区形成良好的互动关系，使旅游业和相关产业融合发展，将高铁片区打造成为集交通枢纽、商务办公、星级酒店、购物娱乐、康养居住于一体的核心经济圈，带动其周边相关区域的开发，把高铁片区建设成城市名片展示区，使福清市的土地开发进入新阶段。
高铁西站片区土地征收成片开发范围内用途为商业用地、城镇住宅用地、教育用地、防护绿地、公园绿地、交通场站用地和城镇道路用地。公益性用地包含教育用地、城镇道路用地、公园绿地、防护绿地，面积为37.1908公顷，占总用地面积41.64%，符合自然资规〔2020〕5号文规定。
本方案位于土地利用总体规划的允许建设区和有条件建设区，已纳入福清市国土空间总体规划城镇开发边界集中建设区，福清市人民政府承诺将土地征收成片开发范围纳入国土空间规划及“一张图”，并符合规划管控要求。
本开发方案未占用永久基本农田和生态保护红线，不涉及占用自然保护地、饮用水源保护区、水库管理线等法律法规规定不允许占用和开发的图斑。不涉及历史文化名镇名村、传统村落以及不可移动文物、历史建筑、传统建筑等文化保护紫线，以及50年以上建筑。
本方案用地总面积89.5484公顷，其中已完成实施面积为11.9172公顷，拟安排实施项目面积77.6312公顷，开发时序为3年（项目批复后）。
为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，规范征地补偿程序，根据《中华人民共和国土地管理法》《福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知》（闽政〔2017〕2号）、《福清市人民政府关于实施我市征地补偿暂行办法的通知》（融政综〔2017〕65 号）《福清市征地补偿暂行办法》（2017 年）等规定开展工作。
《2023年高铁西站片区土地征收成片开发》符合自然资源部土地征收成片开发的标准。
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