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福州福清沙埔镇牛峰村的村民向我们反映,称在当地旗山西侧有一条海岸线,早年间曾被人挖山填海、非法占用海域来从事生产经营。据村民介绍,当年有多个部门介入处理,包括也有几名涉事人员被判刑、处罚;但现场基本上未见有恢复原貌,希望记者帮忙了解。 在沙浦镇牛峰村的旗山西侧,记者用航拍机记录下了海岸线现状。按照村民的说法,眼前这条已被拓宽的土路,在十年前就是一条一米左右的羊肠小道,以此为界可划分山海。但目前,该条道路靠海一侧的海岸线已经向外延展不少,部分海域已被围填成陆地。
根据村民提供的材料,记者注意到2018年福清市海洋与渔业局,对村民魏某平非法填海造地占用海地行为做出处罚,责令退还非法占用海域,恢复海域原状并处人民币两千三百多万元的罚款。但是村民反映被破坏的海域并没有恢复过原状,当初非法建设的厂房也一直在使用。
针对村民的说法,福清沙埔镇政府分管土地村建的工作人员回应,该片海域的围填海事件发生在2013年左右。据他了解,福清市自然资源与规划局有进行立案,后续厦门海事法院也做出判决,已经做出了经济处罚;而该非法围填海事件也已被列入国家历史围填海遗留处置方案,方案提及可以不予拆除,而是补偿处罚。 该工作人员还表示,日后该地块会收为国有土地使用,而他们也有根据罚款以种植红树林的方式进行生态补偿,并加强日常巡查。但目前罚款缴纳并不顺畅,需要法院启动相应程序执行。 根据这份2018年发布的《自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知》,其中提到要依法处置未取得海域使用权的围填海项目,自然资源部门要开展生态评估和生态保护修复方案编制。
对此,记者也向当地镇政府提出,希望他们能提供出处理该海域历史遗留问题的具体方案,但截稿前都未收到。
1月17日下午,为进一步了解部门的调查和执法情况,记者也前往了福清市自然资源与规划局,工作人员表示因事件较早需要先了解,此外涉及局里国土、海监等多个科室,让记者先留下想了解的问题和联系方式,他们后续给予统一答复。但截稿前,记者仍未收到回复。
生态环境被破坏后,如何修复是一个长久要面对的难题。环境保护法、《生态环境损害赔偿制度改革方案》等相关法律、文件对生态环境损害赔偿作出了规定,相关责任主体需要承担赔偿责任,这也体现了国家层面对生态环境修复问题的重视。但接下来如何落实,如何确保修复效果,确保生态修复的各项措施落到实处,需要相关部门的持续跟踪。
来源:第一帮帮团
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