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继1958年大跃进之后，1960年2月，福清县作出决定，准备在城关东南、龙江之滨，假以瑞云塔、黄阁重纶坊、革命烈士纪念碑和利桥为中心的近郊处，新建一处“人民公园”，为群众提供文化娱乐休闲空间。县政府号召广大机关干部、学校师生、厂场职工和城镇居民、农村社员大干快上，积极参加到建设人民公园的义务劳动中来。 项目正式动工之前，福清县成立了人民公园设计组，专门组织专家、技术人员进行实地勘察，并到福州西湖等处考察，借鉴经验，认真论证，最后进行设计。 1960年1月，设计组拟出了《福清县人民公园计划草案》，并呈报县委、县政府主要领导。草案说明了设置公园的地点、范围、项目、布局，其中公园范围北自利桥酱鲯厂后菜园，南至坛头山、酒厂附近，东从下路乡，西至利桥尾，南北长650米，东西宽200米，环公园一周长1600米，占地面积9.8万平方米，折合150亩，计划总投资92474元。 根据设计，“人民公园”建设分为四大区，具体布局包括： 1.公园前广场。在公园入口处设立一座现代牌坊，广场上耸立两个石雕塑像。 2.儿童游园区。设立儿童滑梯木、跷跷板、木马等活动器具和儿童阅览室。 3.古迹名胜区。拆除黄阁重纶坊附近的民房，挖低古坊地土，砌造相应台座，展现黄阁重纶的雄姿。实施区内退土，改用杂石砌成10层，突出福清革命烈士纪念碑的庄严。在瑞云塔两侧各新建一座望江亭，点缀瑞云古塔。在瑞云塔南面建设一个20层看台、可容纳3000名观众的露天大剧场。在原有临江的妈祖庙处增添大块岩石，堆成假山，为游客提供临江观潮场所。在妈祖庙前的水渠环绕处，新建一处石雕龙，借助水位高低引水入龙头，形成“老龙吐水”景观。依托江边露岩砌造石舫，舫中有楼可登。在瑞云塔与石舫之间，建造一道古典风格的石材长廊。从入口牌坊经石舫至瑞云塔，修筑一条长200米、宽30米的中央直行大道，向民间搜集有价值的古代石雕，如石人、石马、石龟、小巧古塔等，并栽植松柏、棕树，构成山石组合的古迹胜地。在利桥两边砌上石雕栏杆，建一小型花坛。砌造护坡，保护堤岸。 4.文化娱乐区。在瑞云塔东边田地，开辟一个1.5万平方米，可容纳5000名观众的运动场。在坛头山新建体育馆、文化宫、展览馆、动物园。利用湖下水渠流水和江滩，开辟游泳池或作为划船游艇之用；开挖龙江边的水渠成为内湖，并仿造“杭州苏堤”。在瑞云塔下的江滩处和坛头山西边大湖，各建1个湖心亭。把岭兜石塔，移在坛头山西边江滩平坦岩石处，形成大小塔群。为了防涝，在环园路建造7个涵洞。 总体上看，规划中的“人民公园”，体现了古代胜迹与现代建筑艺术的完美结合，具有比较浓郁的民族特色。在将“人民公园”规划方案呈报县政府之前，设计组还将规划平面图张贴在县城大街上，广泛征求各界群众的意见，获得大多数人的认可。特别是县政府批准公园建造方案后，号召广大干部群众参加义务劳动，得到了社会各界的热烈响应。 1960年2月，一场大规模建造“人民公园”的战役打响了。广大机关干部、企业职工、学校师生、乡镇居民、社员群众纷纷表示决心，同心协力参加现场建设。因为工程量浩大，仅退土、填土方量就达到10万方，为此当时县委、县政府号召每一位干部群众都要参加一定的义务工，所在单位必须在限定时间内完成分配给的退土、填土任务。“人民公园”筹建指挥部派出专人负责分配劳动任务，每天登记各单位出勤人数和完成任务情况，并张贴表格公布进度，插上红旗、桃红旗或黄旗，以示完成任务好、较好、差的情况，开展社会主义劳动竞赛。 在两个多月时间里，“人民公园”建设工地上标有各单位名称的彩旗迎风招展，成千上万的劳动大军气势冲天。干部、职工、城镇居民挖土填方，肩挑车运，来回穿梭；农村社员们更是生龙活虎，开山装土，填高公路，马达阵阵轰鸣；建筑工人搭脚手架，砌砖打石，共造“人民公园”大牌坊……似是“天连五岭银锄落，地动山河铁臂摇”，工地一片繁忙景象。指挥部的领导感叹，进展如此神速，工期必会缩短，公园应可提早建成。 孰知“天有不测风云”，1960年4月，由于前些年遭受严重自然灾害，危及人民的生活温饱，国家紧急应对、调整政策，要求一些在建工程下马、人员下放。福清“人民公园”也随之偃旗息鼓，昔日繁忙热闹的工地，顿时变成门可罗雀。 此后数十年间，“人民公园”被停工程再无后话。因各类无序建设，原有的公园地貌几乎荡然无存，只留下原来规划的入口处由四个方柱组成、上面镌刻着毛主席字体的“人民公园”大牌坊，仿佛在向人们诉说着那个年代的故事。 值得期待的是，最近几年，福清市委、市政府正在着手打造福清利桥特色历史文化街区，以彰显福清悠久城市历史，弘扬中国传统文化精华。街区总用地面积约20.58公顷，包含了当年“人民公园”的大部分区域。根据修建性详细规划，该街区将在全面保护历史街区的基础上，集中打造成融合侨乡文化、海洋文化、宗教文化，最具福清历史特色的街区。
作者：何尔兴
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