阿根廷每13小时驱逐一名非法移民

阿根廷华人在线4月14日讯 来自乌拉圭的Brian Alberto Betancor Delgado于2011年被驱逐出境，并被禁止入境15年。但在3月份，他在布市Flores区驾车时被警方发现。当时他携带了6万美元，500欧元和几部手机。因涉嫌违法，Betancor Delgado在几个小时后再次被捕并被驱逐出境 。

他的案件是国家移民局（DNM）在今年第一季度驱逐的156人中的一人。 这个数字相当于每13个小时就有一名非法移民遭驱逐。这一数字在过去三年中以43％的速度增加。自2015年以来，这一数字几乎翻了三倍。从239例增加到2018年的703例，今年可能创下新的纪录。目前至少 有1800人可能被驱逐出境，他们的案件正在调查中。

在1800人中，有300名是在阿根廷国已经完成一半刑罚的被定罪者。 移民来源证实，他们的驱逐将在未来几个月内完成。

其余1500人是因违反《移民法》第25,871条被驱逐的人，或被指控犯有刑事案件。在这些情况下，内政部下属的机构可以发布驱 令，该驱逐是在法官命令“拘留”该人时将其遣送回原籍国。

2019年的大多数涉嫌违规的非法移民为巴拉圭人（18），秘鲁人（17），哥伦比亚人（16），玻利维亚人（9）和乌拉圭人（5）的公民。少部分为巴西，智利，土耳其，美国，荷兰等国家人士。

在被强制驱逐出境的类别中，排名最高的是中国籍公民。根据移民的数据显示，大多数被驱逐的中国籍移民主要涉嫌参与“人口贩运”犯罪。此外，周边国家的非法移民也占了被驱逐人数的大多数。

遭驱逐的非法移民逐年增加中，2017年是上升最快的一年，相比前一年增加了53.25％。这刚好发生在第70/17号法令公布之后，该法令加强了对移民的限制并简化了驱逐程序。尽管该法令被起诉为违宪而上诉至国家最高法院，但至今仍然有效。

移民局局长Horacio García表示，“我们的移民开放政策是给那些前来学习或工作的外国人。自从马克里政府执政以来，我们已经接受了70万的外来移民。移民政策必须是合理的，平衡和高效的，否则我们总是谈论同样的事情。”

对非法移民驱逐出境数量增加的官方解释是，在与其他部门协调配合下，移民控制变得更有“秩序”和“效率”更高。

其中一个协同合作的部门就是国家安全部。安全部长Patricia Bullrich解释说，他们发现了“许多不受任何限制的外国移民进入阿根廷，犯罪后没有受到任何惩罚”。她指出，摩托车劫匪，贩毒，以及敲诈勒索等是主要犯罪形式。

实际上，采取严格措施后导致驱逐出境的人数增加。一方面是将联邦警察通信系统（Sifcop）数据库与移民数据库整合的结果。 因此，国家移民局可以实时了解外国移民是否涉及在阿根廷犯下刑事案件。

常规性控制行动也得到了加强和改善。2016年至2018年期间，进行了53866次大检查，而2012年至2015年期间仅有22791次。移民局的检查行动也得到了联邦警察有关部门的配合。也就是说，在检查行动中除了可以搜寻有关非法人员外，也可以实施逮捕行动。 此外，他们还签署了其他协议。例如，布省司法部在外国囚犯离开监狱时会及时告知移民局。

政府移民政策的变化引起了人权组织的批评。 国际特赦组织阿根廷地区主任Mariana Fontoura Marques表示，“他们寻求把移民和犯罪人员相关联，至少从谈话方面就可以看出这一点。我们也不应该忘记丘布特省和胡胡伊省，他们向外国移民收取医疗费用，在移民政策方面这也是全世界的先例。”

该机构的法律与社会研究中心（CELS）主任Ortiz Cetra谴责驱逐违规行为，他说：“被驱逐的外国移民的人数正在增加，国家政府应当对其个人情况和家庭情况进行考虑，有些情况导致他们在阿根廷出生的孩子与家人失散15年或20年。”

一个符合这些特征的案例是Vanessa Gómez Cueva，他在该国生活了15年以上，于2014年服完刑期，但最终被迫与孩子分开。她犯了罪， 但也服完刑期，而且已经重新开始生活。

关于这起案件，García移民局长解释说，这名女子“因贩毒而受到起诉”，虽然她提出了各种上诉，包括人身保护令，“法院最终还是确认她应该被驱逐出境。”

根据国际特赦组织的数据，阿根廷的移民人口为5％，而外国人参与犯罪的比例仅为6％。

官方数据因地区而异。 据布宜诺斯艾利斯安全部称，2018年有246833起指控案件，有2949名被告是外国移民，比例为1.2％。

与此同时，根据司法部的数据，布宜诺斯艾利斯监狱目前有2208名其他国籍的囚犯，监狱总服刑人数则为44066人也就是说，外国人占5％。从2018年至今，该省的52名囚犯被驱逐到巴拉圭，智利，哥伦比亚和秘鲁。另有450人将在服刑完毕的情况下被驱逐出境。

在布市，与犯罪有关的外国人也是议程的一部分。 根据布宜诺斯艾利斯政府的说法，自2月28日以来，布市警察参与了“10名外国犯罪分子 ”的驱逐行动。

根据2018年的数据，外国人参与首都犯罪的比例平均为17％，而前一年为13％。

布市副市长兼司法部长Diego Santilli说道，“阿根廷是一个移民国家，只有很小一部分外国人会犯罪，这项工作最近几周成为一个热议的话题，这是一个政治决定，但最重要的是，这也是社会大众的诉求。”

也有官员表示，移民政策的收紧对于打击犯罪和缓解监狱过度拥挤的危机有一定的帮助。但现实情况表明，近年来，尽管外国人被驱逐出境人数增加， 但犯罪率仍在上升。在监狱关押的罪犯大多数仍是阿根廷人。

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