福清民主党派组织的建立和发展
翁康明
我国政治制度的一个重要特点,就是实行共产党领导的多党合作的政党体制。这种政党体制是在中国革命和建设的长期实践中逐步建立和发展起来的,是具有中国特色的社会主义政党制度。中国共产党领导的多党合作制度的形成,不是偶然的,是经过民主革命和社会主义革命,社会主义建设的风风雨雨考验而逐步建立和发展起来的。
多党合作主要是指中国共产党和八个民主党派的合作。即与中国国民党革命委员会(民革)、中国民主同盟会(民盟)、中国民主建国会(民建)、中国民主促进会(民进)、中国农工民主党(农工党)、九三学社和台湾民主自治同盟(台盟)的团结合作。这些民主党派大都成立于抗日战争和解放战争时期,是在争取民族解放,政治民主的斗争中,在中国共产党的统一战线的号召影响下创建的。各党派的成立都有其自身的章程与纲领。这些民主党派在长期的革命斗争的实践中,与中国共产党并肩战斗,风雨同舟,患难与共,是中国共产党的亲密友党。
解放前,在福建活动的民主党派有农工党、民革、民盟三个民主党派组织。福清民主党派的创建是在社会主义建设时期,中国共产党十一届三中全会以后,先后建立致公党、农工党、民盟、民建四个民主党派组织。
随着国内政治形势的根本变化,我国进入了以经济建设为中心任务的新的历史时期,民主党派也发生了历史性的根本变化。中国共产党和民主党派的合作也进入了一个新的发展阶段。中共与各民主党派的合作方针发展为十六字方针,即“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣孱与共”的方针,并明确指出国内阶级状况已经发生了根本变化,各民主党派已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者的政治联盟,实际上是以社会主义劳动者为主体的,具有政治联盟特点的为社会主义服务的政党。在这样方针和精神指导下,中共福清县委认真贯彻中央 16 字方针及省市统战工作精神,根据福清侨乡华侨多、经济文化发达和沿海近台的有利条件,在省市统战部门的指导下,率先在县级建立民主党派组织。在福清解放前就从事民主革命工作的,解放后效力于社会主义建设事业的部分民主人士,进行牵线搭桥工作。联系了老华侨陈亚泉先生(早期三十年代为外南梦玉融分会主席、中华会馆副主席)陈仁瑞同志(早期为福清地下革命工作,后从事教育工作,五十年代初加入民盟组织)林贞瑞同志(原福清一中副校长)等人,这些代表人物去发展成员组织工作,而后在福清分别成立了致公党福清县委会农工党福清县委会,民盟福清县委会,民建福清工委会等四个党派。四个党派成立后,与中共福清市委一道参加国家政权、参与国家大政方针的协商。各党派在政治协商、民主监督、祖国的统一等方面发挥着愈来愈重要的作用。由于一批文化教育、科学技术、医药卫生界的中高级知识分子和工商界、归国华侨的代表人物参加组织,使各民主党派加强了与各界人士的联系,社会影响也有所扩大,随着工作和活动的开展,党派的组织规模逐步扩大。现在民主党派成员有 540 人,分布在文教、卫生、科技厂场及三资企业等。
人民代表大会和人民政协是民主党派成员参政议政和发挥监督作用的重要机构和场所,在人大、政协换届选举中,我县各民主党派成员,当选为各级人大、政府和政协的领导职务,直接参与政府重大问题的协商和决策,发挥参政党的重要作用。一些民主党派负责人和成员还参加了各级治理整顿检查团的领导和检查工作。市委、政府、各级监察机关、还聘请了一些民主党派成员担任特邀监察员。
各民主党派聚集并联系了各方面的代表人物和大量知识分子,在智力结构上有着多科学、多层次的优势,各党派在推动成员努力做好岗位工作的同时,面向社会,为我市经济建设,开拓了社会主义服务的广阔领域,各党派为帮助各行各业培训专业人才,开展办学培训活动,经济科技医疗咨询服务活动,以及智力扶贫活动,做出了尽心尽力,卓著成绩。
随着福清的进一步对外开放,各党派的海外联谊活动不断开展,在引导华侨回乡兴办公益事业,协助和配合有关部门引进侨资、外资,加速福清经济建设和发展外向型经济作出了贡献。
中国致公党福清市委会
致公党福清市委会,是以归侨、侨眷的中上层人士为主和有海外关系的代表人士组成的,具有政治联盟特点的,致力于建设有中国特色社会主义的党派。1981 年 3 月,老华侨陈亚泉先生在中共福建省委关心下,由致公党福建省委直接吸收为致公党党员。在中共福清县委正确领导和致公党省市委的具体指导以及福清县委统战部的协助下,陈亚泉先生联络在福清颇具知名度的归侨、侨眷中发展党员,并组织、筹备建党工作。1982 年 7月成立筹备小组,组长陈亚泉。
1984 年 8 月 23 日,致公党福清筹建组在福清侨联大厦召开第一次党员大会,正式成立致公党福清县委会,选举产生第一届委员会,发展党员三十余人。主委陈亚泉,副主委郭素珍、郑永祥,办公室副主任江英时,专职秘书黄必俊。
1985 年 2 月黄必俊同志病逝,是年 6 月陈良生任专职秘书,1986 年 3月江英时任办公室主任,陈良生任办公室副主任。1988 年 6 月陈良生任工商联主委,秦能兴任专职办公室副主任,陈福官任专职秘书。
1988 年 12 月 30 日,致公党福清县委会在县政府人民会堂召开第二次党员大会,选举产生第二届委员会,发展党员 162 人,主委林金梧,名誉主委陈亚泉,副主委郭素珍、江英时、陈良生、陈国辉,顾问郑伯聪、李圣穆、俞兆斌黄瑞增,专职办公室主任秦能兴、专职秘书陈福官,委员 18 人。
1989 年6 月林金福主委病逝,郑水祥任主委,陈福官任办公室副主任。
1990 年,致公党福清县委会随福清撤县改市为致公党福清市委会是年,增补魏公庆、秦能兴为副主委。
1991 年 12 月 28 日,致公党福清市委会在福清市工人文化宫召开第三次党员大会,选举产生第三届委员会。主委郑永祥,副主委魏公庆、江英时、陈良生、秦能兴(专职),顾问郑伯聪、李圣穆、黄瑞增、刘善恩、曹嘉英,办公室主任秦能兴(兼)、副主任陈福官。
1992 年郑永祥主委调任致公党省委副主委,魏公庆接任主委职务。
1993 年,增补俞金娘为副主委,陈福官为办公室主任,调林民勇为专职办公室副主任。
1995 年增补陈福官为专职副主委,林民勇调离办公室致公党福清县委会成立后,历经三次换届工作,现在发展到有 11 个支部 1 个小组。分布在城关的有城关支部、卫生支部、市直支部,一中、二中、侨中、师大福清分校各一个支部,海口支部、渔溪支部、高山支部、东阁华侨农场支部及江镜小组。发展党员有 215 人,其中归侨 83 人,侨眷 132 人,在党员中大中专以上学历 195 人,中级以上职称 131 人。
致公党福清市委会二届全委会后设立二会一室。即海外联谊工作委员会、林义兰、林定遂为主任委员;妇女工作委员会,俞金娘、毛炳春、王长玲为主任委员,还有一个办公室,设外文翻译,医疗咨询、复印服务中心附属机构:致公党福清市委会外文翻译咨询服务中心,陈福官负责外文翻译咨询,工作几年来,陈福官先生为侨眷属出国人士翻译外文 300 多人次,为福清岀国人士出国铺路搭桥,提供方便;致公党福清市委会医疗咨询服务部,由曹嘉英女士负责,几年来,曹嘉英女土为病员治疗达 2 万多人次;
致公党福清市委会服务中心,设打字、复印为全市市民机关服务。
自致公党福清县委成立后,党员在国家政治生活中发挥了参政议政和民主监督作用。党员参加福清县五、六届政协委员 16 人,其中政协副主席有曹嘉英,委有陈亚泉、黄宗祥、陈良生、郑永祥。
参加福清县七届政协委员 14 人。
政协主席郑永祥。
常委:陈亚泉、陈良生、郭素珍、黄宗祥参加福清市八届政协委员有 13 人。
政协主席郑永祥。
政协常委:陈良生、魏公庆、郭素珍、俞瑞玉
参加九届政协委员 13 人。
政协副主席魏公庆
政协常委:陈良生、俞瑞玉、陈玄。
参加福清市政协委员:八届:郑永祥、曹嘉英、俞兆贵。
九届:王苏林、俞兆贵
参加福州市人大代表八届林义兰。
十、十一届林友森、曹代轩、郑永祥
十二届:陈金明
参加福州市人大代表
八届:俞金娘、王光照
九届:陈民谊(常委)陈朝琛、曹代轩、毛炳春、王光照
十届:毛炳春、曹代轩、林民谊
致公党福清市委会自建立以来,党员利用侨的优势,加强海外联谊,为统一祖国,致力于社会主义建设中,为福清经济建设发挥着积极作用。
海口支部党员与侨界同仁共同努力,协助引进侨资 3700 万元建里美中学、元樵中学校舍,元载文化中心,侨联大厦、医院等。
渔溪支部党员苦心牵线,协助引进侨资 1120 万元兴建虞阳中学、渔溪小学教学楼,虞阳医院、侨联、老体协等,还没立 140 万港元奖学金。
侨中支部党员动员国外亲属捐资 115 万元建福清实小文体活动中心大楼。
江镜小组党员协同有关部门,引资 300 多万元建江镜中心小学、侨联大厦及铺设乡村水泥络。拉乡村电线等。
卫生支部党员联络国外亲友协同有关部门,引进侨资 35 万元兴办江阴梨港小学。
师大福清分校支部党员联络印尼侨胞,投资 43 万港币建昌坛楼。
中支部党员协助学校同工联系日本、印尼、香港校友捐资筹建两座大楼和成立奖教金。
市直支部党员联系香港亲属在城关办起港融针织厂高山支部同志协同有关部门引资捐建高山中学校舍、医院病房。
中国农工民主党福清市委会农工党福清市委会,是以医药卫生界高中级知识分子为主,具有政治联盟特点,致力于社会主义事业的政党。
1986 年8 月,农工党福建省委会派俞慎初回福清发展林贞瑞、俞建衡、余乃棋等人为农工党员,在这之前福清就有翁充辉、陈合锦、林维谋等四位农工党员,新旧党员计七人组成了福清农工党筹建组。10 月 10 日农工党福清筹建组在第二招待所成立农工党福清县支部,林贞瑞为主任,成员邹长善、高发岩、俞建衡,随后党员发展到 16 人。
1987 年 11 月 11 日,在福清县委、县委统战部的支持帮助下,农工党员在华侨影剧院举行第一次党员大会,参加大会全体党员 43 人,选举产生了第一届委员会。主委林贞瑞,副主委邹长善、俞建衡、高发岩,秘书长俞建衡(兼),组织部部长邹长善、副部长倪朝铭,宣传部部长俞建衡(兼)副部长陈华光,办公室主任王长春,专职干部林繁松。设立个工作委员会:医卫工作委员会,主任高发岩、副主任余乃棋;教育工作委员会,主任倪朝铭,副主任林维谋;科技工作委员会,主任高由柏;三胞工作委员会,主任俞建衡(兼);妇女工作委员会,主任黄育琼、副主任俞雪心。
1991 年 3 月 24 日,农工党福清县委会在市人民会堂举行第二届全体党员大会,参加大会的党员 104 人,大会选举产生第二届委员会,主委邹长善,副主委俞建衡、高发岩夏守宝,顾问林贞瑞,秘书长陈华光、副秘书长刘纪烽;组织部部长吴承锋、副部长倪朝铭;宣传部部长刘纪烽(兼),办公室主任王长春(专职),林繁松退休,调张秀霞为专职干部;医卫工作委员会主任李登全,副主任余乃棋;教育工作委员会主任倪朝铭、副主任陈行桂;科技工作委员会主任高由柏,副主任项祥;三胞工作委员会主任林一霹、副主任余文乡;妇女工作委员会主任黄育琼、副主任俞雪心、俞美玉;离退休工作委员会主任何尔团、副主任俞长金。还设附属机构;成人财会中专班两个班级,俞建衡负责办学培养学生 172 人;中医药咨询处,农工党与工商、民建三家合办咨询机构,地点设在叶相花园内。
农工党是同中国共产党亲密合作的参政党。作为参政党的福清农工党,主动配合中共福清市委、市政府,参与福清方针大事协商工作。
农工党成员参加县政协五、六届委员:
林贞瑞为政协副主席,常委陈华光、倪朝铭。
参加县政协七、八届委员:
邹长善为市政协副主席,常委有陈华光、夏守宝。
参加福州市政协委员:高发岩、林普、翁充辉(常委)
参加福清人大代表:俞建衡、俞云彬、高由柏。
参加福州市人大代表:余文乡。
农工党福清市委会充分调动党员及所联系的知识分子的积极性和创造性,致力于医药卫生事业的改革和发展,振兴祖国传统医药事业,发展现代医学科学,推进计划生育和环境保护基本国策的贯彻实施,为提高人口素质、保障人民健煉贡献力量。各支部成员发挥自身优势,完成本职工作后,利用节假日义务为病人看病就诊,为福清经济建设者保证身心健康尽一份心。
1987 年,农工党福清医院支部成员与三山卫生院协作设立医药卫生咨询点,还配合政协卫生组赴龙田、三山等地,为当地群众义诊近 600 人次。
1988 年,农工党福清县医院支部成员为福清鞋革厂职工体检及协同龙田医院支部成员为东营村老人会体检计 500 多人次。
1989 年农工党医疗咨询处为制杆厂、电力总站职工、龙田中学学生体检计 2200 多人,计生咨询 200 多人次。
1990 年,农工党福清市医院支部成员、中医药咨询处赴城头、江阴等地为群众义诊 2600 多人次。
1991 年后,农工党福清市医院支部、中医药咨询处赴乡镇、城关街心公园等地为民义珍达 6000 余人次。
中国民主同盟福清市委会
民盟福清市委会,是以从事教育文化、出版、科技的中上层知识分子为主的具有政治联盟特点的致力于社会主义事业的政党。五十年代初,福清就有民盟盟员。解放初,陈仁瑞同志由福建省委调派协助民主党工作。因工作需要,于 1951 年参加民盟组织,后调回福清从事教育工作。七十年代,渔溪清华糖厂厂长许贻鳌由仙游调到福清。许贻鳌、王馨和夫妇于1952 年在南京大学就学时加入民盟组织。值此,八十年代,1986 年中共福建省委为贯彻中央统战精神,在沿海经济文化比较发达的县区发展民主党派基层组织,民盟福建省委派朱柽、郑绍安两同志与陈仁瑞、许贻鳌等同志联系,协商发展民盟组织工作,是年 12 月 1 日,民盟福清工委成立。许贻鳌担任主任委员,陈仁瑞副主任委员,组织工作陈金榜、何可华负责,宣传工作薛文栋、陈寿康负责,妇女工作罗秋月负责。成员发展 36 人。
1987 年5 月,举行第一次全体会议,成立民盟福清县委会,选举产生第一届委员会。主任委员许贻鳌,副主任委员陈仁瑞、薛文栋、薛由钿。设委员 10 人。
1990 年 9 月 16 日,民盟福清县委会举行第二次全体盟员大会,选举产生第二届委员会,主委许贻鳌,副主委薛文栋、薛由钿、高觉诚,顾问陈仁瑞,秘书长敖瑞鱗,副秘书长程承忠,设委员 11 人。
此间,福清撤县改市,民盟福清县委会改为民盟福清市委会。
1995 年 10 月 7 日,民盟福清市委会举行第三次盟员大会,选举产生第三届委员会。主委许贻鳌,副主委薛文栋、薛由钿、张旗荣、程承忠、设委员 13 人,有盟员 157 人。
民盟福清市委会二届会议后,设二部一室四会,即组织部、宣传部、办公室、科技文委员会、妇女工作委员会,胞联络委员会、离退休工作委员会。随着工作深入开展,盟员的增加,已设立十个支部,即市直机关支部、教育局支部, 一中、二中、三中、侨中支部,高山中学支部,元洪师范支部,侨兴轻工学校支部,师大福清分校支部。盟市委机关调派一专职干部,负责主持机关办公室工作。1988 年 8 月调专职黄敏任办公室主任,1989 年黄敏出国,1990 年 10 月调专职翁康明任办公室主任,1994 年翁康明退休,1995年调专职程承忠任副主委。
民盟县委会成立后主动参政议政。
参加政府部门领导职务:高觉诚任副市长。
张旗荣(七、八、九届人大代表)。
林学球八、九届人大代表。
参加政协委员:政协五、六届委员 8 人。
常委薛文栋、薛由钿。政协七届委员 10 人。
常委薛文栋、薛由钿。政协八、九届委员 13 人。
常委薛文栋、薛由钿。
民盟福清市委会在新时期积极推动全盟同志投身于改革开放实践,鼓励盟员做好本职工作和智力服务活动。为发展社会生产力、为两个文明建设做出新贡献。1993 年民盟福清市委会与中国银行合力创办民盟光明职业高中,设立工业财会,设外英语文秘,金融专业等班级,收学生近 200 人现第一届毕业生将赴福清三资企业就职,为福清经济建设提供了人才。
中国民主建国会福清市工作委员会
民建福清市工作委员会,主要由经济界人士组成的,具有政治联盟特点,致力于社会主义事业的政党。
1986 年,民建福州市委贯彻中央、省市委统战工作的有关精神,及民建福建省委召开的为振兴福建经济献计献策大会精神,在经济发达的福清县发展民建会员。8 月份,福州市民建与福清市工商联摸底了解,福州市民建直接发展何昌瞬、林友生等 20 名会员。
是年 11 月,民建福清会员在福清城关叶相花园成立民建福清支部,支部主任林敬言,支委何昌、林友生。
1990 年 12 月,民建福清市工作委员会成立。发展会员 49 人。主委陈文茂,副主委何昌鱗、王恒光,工委委员薛融荣、俞昌存、林友生、邓金泉。工委会设财经支部,主任薛融荣,支委陈天鸿、刘瑞琴;机关支部,主任陈华珍、支委石修进、柯昌云;教育支部,主任邓金泉、支委陈祥梁、周鹏飞;工业小组,组长曹德旺。
民建福清市工作委员会会员充分发挥参政议政和监督作用。
会员参加省政协委员有曹德旺(福清县五、六、七届常委)
福清市政协委员:林敬言、陈华珍(一——七届委员)
福清九届政协委员 10 人。常委陈文茂、王恒光。
参加福清人大代表:林友行(八届)
陈丽霞(八届)
陈华珍(一——五届)
会员积极参加有中国特色的社会主义经济、政治、文化建设,开展多种形式的为社会主义物质文明和精神文明建设服务活动。会员曹德旺为福建省耀华玻璃工业股份有限公司执行董事兼行政总裁。福建玻璃工业集团是一家跨国集团公司,自有资本 4 亿元,经营资本逾 10 亿元。集团属下有福耀玻璃,福耀汽配、万达玻璃,福耀机械、福耀(香港)、香港淼鑫、美国绿榕玻璃等 7 家合资或控股 75%以上的企业,分别在福建、香港和美国注册。8 年来累计上缴税利 7400 万元,先后向社会福利、教育、慈善、希望工程捐款近千万元。国家主席江泽民视察福建省耀华玻璃工业股份有限公司听取公司执行董事兼行政总裁曹德旺的汇报,并鼓励公司继续当好中国汽车工业的顶梁柱,成为合资企业的典范。还为耀华玻璃工业股份有限公司题字。国务院总理李鹏视察福建省耀华玻璃听取曹德旺总裁的汇报,并对公司在短短几年所取的成绩表示赞赏。人大委员长乔石及田纪云、邹家华、王兆国等党和国家领导人先后视察耀华玻璃工业股份有限公司,对公司高度赞赏。
会员陈存明为福建省成龙集团董事长。拥有成龙建筑公司、福州三江房地产有限公司、福清成龙大酒店、福清成龙建筑材料有限公司、福清市成龙高级胶合板有限公司、成龙装璜装饰工程有限公司、成龙制冷空调设计安装公司、天海模板工程公司、天海钢构件制造公司、成龙房地产开发有限公司、永安福海纺织有限公司等 10 余家公司。几年来为国家创利税2100 多万元,捐资希望工程 100 万元,捐资 20 万元省电视台兴办公益事业,捐资 10 万元建市政协大楼,捐资 50 万元兴建五马山公司(森林公园)。
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