税改前的农民工不缴费在地税系统的申报

2017年10月起，农民工不缴费身份进行失业保险的明细申报，对于税改前在地税系统申报中有以下疑问，请帮助答疑，谢谢！1、该身份企业需缴费且企业实际已缴费，但个人不缴费，是否需要进行零申报？2、若需进行零申报，烦请提供政府指引操作的文件或公告？3、若需补充税改前（即2019年1月前）该不缴费身份的零申报，如何操作？
事件地点：福建省福清市

您反映的问题已收悉，现将办理情况答复如下：农民工不缴费的身份是由就业中心登记认定或者通过“就业能”维护的，参保个人已认定为农民工不缴费的，在税务系统进行申报时，个人部分的费率显示为零。
即使已认定为农民工缴费的仍应进行正常申报，即个人部分缴费基数必须录入申报后，单位部分费款按正常缴纳，个人部分应缴费款为零，个人部分缴费基数未录则视为未申报。
国家税务总局福清市税务局 于 2019-03-15 10:03 回复您反映的问题已收悉，现将办理情况答复如下：1、“农民工不缴费”的身份是由就业中心登记认定或者通过“就业通”维护的。
参保个人己认定为“农民工不缴费”的，在税务系统进行申报时，个人部分的费率显示为零。
即使己认定为“农民工不缴费”的，仍应进行正常申报，即个人部分“缴费基数”必须录入，申报后，单位部分费款按正常缴纳，个人部分应缴费款为零，个人部分“缴费基数”未录入则视为未申报。
2.《社会保险费申报明细表》“填表说明”第2大点，第②小点明确说明：“农民工个人可不缴纳，但自愿的除外--不管农民工个人是否缴纳，都必须填写缴费基数，否则影响个人基金分解；对缴费的，缴费金额必须填写，不缴费的，缴费金额为0或空”3.经操作测试，目前税务系统无法补充申报往期未申报的不缴费个人失业保险费。
诉求人也可向主管税务分局申报作为运维件上报省局后台处理，最终以运维答复为准。
国家税务总局福清市税务局 于 2019-03-20 09:24 回复