福清市志1989-2005：第二十二篇中共福清市委员会/第五章组织

第五章 组织建设

第一节 基层组织

1993 年， 全市各基层党组织开展民主评议党员工作， 在 427 个基层党支部中推行党员目标管理责任制。
1994 年 6 月， 提出 “以党建促经济， 抓核心促发展， 加快农村奔小康步伐， 全面提高以党支部为核心的村级组织整体水平” 的工作思路， 下发 《关于进一步加强村级组织建设的意见》， 开展评选 “亿元村、 千万元村、 百万元村” 和创建 “明星村、 明星镇” 活动。 全市涌现出 12 个亿元村， 100 个千万元村， 270 个百万元村， 6 个明星镇， 24 个明星村。 全市 458 个村 （居） 评选出一类支部 298 个， 二类 154 个， 三类 6个； 表彰先进基层党组织 48 个， 优秀共产党员 198 人， 优秀党务工作者 52 人。
1995 年， 建立 56 个市直机关单位与 47 个村挂钩结对制度， 组织开展 “创建农村基层组织先进乡镇” 活动， 建立基层组织建设联系会议、 村级组织制度， 建立村两委工作规则、 重大事项报告、 财务管理、 财务审计、 领导责任制度。 表彰先进基层党组织 45 个， 优秀共产党员 149 人， 优秀党务工作者
40 人。
1996 年， 开展 “学美岭、 创五好” 活动， 渔溪、 宏路、 龙田、 高山、 港头等镇获得农村基层组织建设先进镇表彰； 全市 92 个市直机关单位为 72 个挂钩村拨出扶贫资金 166 万元， 帮助发展项目 54 个。
1997 年， 开展 “鱼水工程” 建设活动， 要求党员干部密切联系群众， 促进经济发展。 表彰先进基层党组织 51 个， 优秀共产党员 169 人， 优秀党务工作者 45 人。
1998 年， 全市 12 个镇党委、 66 个村党组织列为党建工作重点督查对象， 在农村开展争创 “五个好”活动， 在机关开展 “三优一满意” 活动。 下发 《关于 1998—2000 年福清市新经济组织党的建设的意见》，要求按照 “一年抓组建、 二年促规范、 三年上台阶” 工作思路， 加强新经济组织党的思想、 组织和作风建设。
1999 年 6 月， 对全市 44 个后进贫困村党组织进行跟踪整顿。 下发 《关于建立福清市非公有制经济组织党建工作联席会议制度的意见》， 建立非公有制经济组织党建工作联席会议制度， 成立联席会议办公室。
2000 年， 对农村基层干部参加培训进行登记考核。 6 月， 下发 《关于做好村党支部班子成员 “两推一选” 试点工作的实施意见》， 以上迳镇树林村和梧岗村为试点， 逐步推广到全市 104 个村。 完成村级党组织换届选举， 选出新一届村级党组织班子成员 1656 人， 培训新上任村主干 900 人。
2001 年， 在镇街、 市直机关单位开展 “三个代表” 重要思想学习教育活动， 分学习培训、 对照检查和整改提高三个阶段。 7 月， 选定龙田镇上一村、 南山村、 玉峰村、 公安分局、 供销合作社为学习教育试点；11 月， 下发 《关于开展村居 “三个代表” 重要思想学习教育活动的实施意见》， 对全市 467 个村 （居），2881 名村级干部， 1668 名村支部成员， 1711 名村委成员以及 200 个站所 1596 名干部全面进行学习教育活动； 12 月， 下发 《中共福清市委关于在基层党组织中开展 “创五好评星级” 活动的意见》。
2003 年， 表彰 3 个 “党员电教工作先进单位”、 12 位 “党员电教工作先进个人”、 8 位 “党员电教工作优秀播放员”。
2004 年， 开展保持共产党员先进性教育活动。 第一批为市直各单位， 农场， 水库， 公司， 开发区和监狱党委 （工委） 及所辖的党组织； 第二批为各镇党委及所辖的党组织； 第三批为融城街道党工委及所辖的党组织。 每一批次时间为半年， 分为学习动员、 分析评议和整改提高 3 个阶段。 开展村务公开民主管理活
动， 建立相关制度， 实施监督检查； 实行 “两新” 组织党建工作 “50100” 计划， 即从业人员在 50 人以上的 “两新” 组织中有党员， 从业人员在 100 人以上的 “两新” 组织中有党组织。
2005 年， 建立村务公开工作联席会议制度， 在农村基层党组织开展保持共产党员先进性教育活动。

第二节 党员队伍

1993 年， 全市各基层党组织按照 “四化” 方针和德才兼备原则， 发展党员 601 人， 其中女党员 105 人，占 17.47%； 举办学习中共十四大精神和新党章轮训班 4 期， 轮训副科级以上干部 246 人。
1994 年， 举办党员轮训班 36 期， 轮训党员 21823 人， 占全市党员总数的 87.5%； 举办 6 期学习 《邓小平文选》 第三卷读书班， 500 名科级干部参加学习。
1995 年， 培训农村党组织书记 171 人， 举办 2 期农村后备干部培训班， 培训 110 人； 举办 1 期党课教员培训班， 培训 71 人； 举办党员轮训班 36 期， 党员参训率 96%。 建立党员电教巡回播放点 80 个、 村级播放点 368 个， 播放电教片 5000 多场次， 受教育党员 20 多万人次； 召开 “双学” 活动座谈会、 经验交流会、研讨会等 170 多场次， 受教育党员干部 9000 多人次， 组织 “双学” 测验、 演讲和知识竞赛 36 场次， 树立13 个基层党组织 “双学” 活动先进典型。 处分、 处理 116 名党员， 发放党员活动证 80 本， 新发展党员 886人。
1997 年， 全市有党员 2.78 万人， 其中女党员占 10.39％， 大专以上文化党员占 8.51％； 女党员比重比1989 年上升 2.04 个百分点， 大专以上文化党员比重比 1989 年上升 3.45 个百分点， 党员队伍知识水平得到提高， 女干部增多； 围绕 “强化党的宗旨、 密切联系群众、 为人民谋利益” 主题， 开展 “鱼水工程” 建设活动， 对领导干部进行党的群众路线、 群众观点再教育。
1998 年， 在全市副科级以上领导干部中开展深化理论自学活动， 要求每位副科级以上领导干部完成邓小平理论必读书目和选修理论、 专业课目各 1 门， 联系工作实际撰写学习体会文章。
1999 年 5 月， 下发 《关于开展对全市三年来发展党员工作情况进行互查的通知》， 对全市 1996—1998年发展的 3654 名党员入党材料进行互查。
2000 年起， 严格执行 《关于市直机关行政、 事业单位和镇 （街） 股级干部选拔任用的若干暂行规定》，实行年满 56 周岁科级领导干部退居二线政策； 10 月， 下发 《关于加强出国出境党员党籍管理的若干规定》， 规范出国党员管理； 对 1998—2000 年党费收缴、 管理和使用情况进行全面检查。
2001 年， 在全市党员干部中组织开展 “三个代表” 重要思想学习教育活动， 受教育党员 3 万多人。
2002—2004 年， 建立健 全党建工作 组织领导、 目 标管理、 督促 落实和典型 培 育 机 制 ， 组 织 开 展“转变作风年” 活动， 建立各级党委 （党组） 中心组学习和干部学习制度， 组织党员参加党校培训和电化教育， 推行干部考察预告和任前公示制度， 实行领导干部轮岗交流和挂职锻炼， 3 年发展党员 2773
人。
2005 年， 新发展党员 947 人， 其中女党员 236 人， 占 24.92%。 全市有党员 34925 人， 其中， 女党员5175 人占 14.81%， 大专以上文化党员 6254 人占 17.9％， 分别比 1997 年上升 4.42 个百分点、 9.39 个百分点。 全市党政干部 2325 人， 其中 35 岁以下干部占 35.8％， 女干部占 12.4％， 大专以上文化干部占 73％， 干部队伍知识水平得到提高， 女干部增多。