福清公安持续整治“黑飞” 规范空中飞行秩序

近日

福清市公安局巡特警反恐大队

持续整治

无人机“黑飞”行为

连续查处两起无人机“黑飞”案件

相关单位及人员受到行政处罚

案例一

2025年9月，某航空科技有限公司在进行航拍测绘任务过程中，在无人机未实名注册、飞行计划未报备的情况下进行飞行，飞行高度达1300米，该公司的行为违反了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定，福清市公安局依法对该公司法人代表处以行政处罚。

案例二

2025年10月2日，林某在未实名登记的情况下操作无人进行飞行，飞行计划未报备且最高记录为1200米，林某的行为违反了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》相关规定，福清市公安局依法对林某处以行政处罚。

随着科技进步与应用普及，无人机以其灵活高效、功能多样的特点，已深入渗透至航拍摄影、物流配送、农业植保、应急救援等多个行业领域，成为推动社会发展的新兴力量。然而，伴随使用量的激增，未经批准的“黑飞”行为也日益增多，严重威胁空中交通秩序、公共安全乃至国家安全。

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何为“黑飞”及其危害

“黑飞”泛指未进行实名登记、未取得相应飞行资质、未在批准空域内飞行或未向空管部门报备等违规操作行为。该类行为可能引发以下严重危害：

1、危及航空安全：与有人驾驶航空器发生碰撞风险，干扰军民飞行任务

2、泄露国家秘密与侵犯隐私：在敏感区域或私人区域进行非法航拍

3、扰乱空中交通秩序：在机场周边、航线下方等区域飞行，严重影响民航正常运行

4、造成地面人身财产损害：无人机失控坠落可能击中行人、车辆或建筑物   

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法律法规摘要

无人机飞行管理已纳入国家法律体系，主要依据包括：

1、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（自2024年1月1日起施行）

第四十七条：未实名登记飞行的，可处200元以下罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款。

第五十条：无民事行为能力人或限制民事行为能力人违规飞行的，对其监护人处500元以上5000元以下罚款；情节严重可没收无人机。

第五十一条：在管制空域内未经批准飞行的，可处500元以下罚款；情节严重的没收无人机，并处1000元以上1万元以下罚款。

2、《中华人民共和国治安管理处罚法》（2026年1月1日起修订施行）

第四十六条：违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留。

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如何实现合规安全飞行？

为保障飞行安全与合法性，建议所有无人机用户遵循以下步骤：

 第一步：完成实名登记

所有民用无人机均需在“民用无人驾驶航空器综合管理平台”（UOM）进行实名登记，获取登记二维码并粘贴于机身明显位置。登记后应向当地公安机关备案。

 第二步：明确无人机分类与对应资质

根据《条例》，无人机按重量、速度等分为微型、轻型、小型、中型、大型及农用无人机。

1.微型、轻型无人机一般无须执照，但须遵守飞行高度、速度等限制；

2.小型及以上无人机操作员须考取相应驾驶执照。

 第三步：了解操作员资格要求

1.无民事行为能力人仅可操作微型无人机，且须有完全民事行为能力人现场监督；

2.限制民事行为能力人可操作微型、轻型无人机，同样须符合监督要求。

 第四步：严格遵守空域管理规定

1.真高120米以上空域、机场周边、军事区域等均为管制空域；

2.飞行前应通过UOM平台查询空域类型，禁止在禁飞区飞行；

3.如在管制空域飞行，必须提前在平台提交飞行计划并获批准。

 第五步：飞行前报备与申请

1.计划在管制空域飞行的，须提前通过管理平台向空中交通管理机构申请许可，获批后方可实施飞行。

无人驾驶航空器不是玩具，而是受国家法规严格管理的航空器。每一次合规飞行，既是对自身权益的保护，更是对社会公共安全的负责。让我们共同树立空中安全意识，合法使用无人机，共享科技带来的便利与美好。

via福清公安