福清市建设志：第三章 城乡规划 / 第四节 村镇建设规划
第四节 村镇建设规划一、规划制订
1983年，福清县城乡建设环境保护局（以下简称建设局）成立村镇建设办公室，负责全县村镇建设规划的制订和实施管理工作。1984——1985年初。各乡镇（除融城镇外）相继成立了村镇建设办公室。
为了编制好村镇规划，于1984年6月，在海口镇举办第一期村镇规划培训班；同年10月，又在高山镇举办第二期培训班，两期共培训规划人员110多人。
1984年8月，县村镇建设办公室开始测绘乡镇建成区和几个侨村的地形图，并由乡镇人民政府村镇建设办公室负责测绘主要自然村地形图。至1985年底，全县共完成19个乡镇（音西乡并入县城规划）政府所在地建成区及397个行政村的两图（现状图、规划图）一书（规划说明书）的编制工作，测区面积达276平方公里，测绘图纸1381张，投入6.1l万多个工日，花费资金约20万元。各乡、镇、村的两图一书质量基本符合要求。在参加省、市村镇规划方案评比中，阳下乡溪头村、高IU镇建设规划荣获省规划方案竞赛三等奖；港头乡港头村、海口镇牛宅村建设规划获得福州市规划方案竞赛三等奖。
至1990年末，福清9个乡、12个镇、447个村（居民委员会）全面完成了两图一书的编制工作。
1993——1994年，完成了21个镇乡规划的二次或三次调整；完成了全市438个中心村的规划，完成率达100%,完成了1062个自然村规划，占全市自然村总数的67.7%,在省和福州市组织的规划方案竞赛中，有9个村镇获得省、福州市一、二、三等奖。
二、规划实施
村镇建设规划分别经福清县（市）人民政府和建设局批准实施。1987年，县建设局根据发展的需要，协助调整了江镜乡和渔溪镇的总体规划并制订部分小区详细规划。1988——1989年上半年，协助调整海口、高山、龙田、东张、宏路、上迳等乡镇的总体规划。（看福清FQLOOK.CN）
在村镇总体规划的指导下，各集镇、村庄都制订具体的建设规划，对村镇的经济、社会、人口等发展规模、生产、生活、环境等功能布局以及村镇中的住宅、公共建筑、生产建设、道路绿化、给水排水、电力电信等各项建设进行统一部署和周密安排。做到合理布局、节约用地、协调发展、配套建设、有利生产、方便生活。
各村镇规划制定后，即实行逐步改造，严格控制建设区域。尽量少占或不占耕地。有的村镇在还没有形成总体规划之前，其新建住宅亦按初步规划有秩序地兴建。
1988年1月。县土地局、建设局制定了民建的审批手续，并健全各乡镇土地所和村镇建设办公室机构，加强人员配备。纠正过去无审批、乱建房的现象。
1993——1994年，福州市与福清市，福清市与所属各镇乡，各镇乡与所属各村，签订了“村镇规划建设管理目标责任书”,实行四级连环责任制，层层承包、层层落实。同时，全市确定6个镇和38个村为村镇建设试点，实行以点带面，加快村镇建设步伐。
1993年，全市进行村镇规划建设执法大检查，创福建省村镇规划建设的先例。是年，获福州市责任状验收第一名。1994年，有91名村镇工作者由省发给“福建省行政执法证”。
页:
[1]