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福清市建设志:第三章 城乡规划 / 第四节 村镇建设规划

大姐姐 发表于 2019-2-21 15:30:23 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自福建
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第四节 村镇建设规划

一、规划制订
1983年,福清县城乡建设环境保护局(以下简称建设局)成立村镇建设办公室,负责全县村镇建设规划的制订和实施管理工作。1984——1985年初。各乡镇(除融城镇外)相继成立了村镇建设办公室。
为了编制好村镇规划,于1984年6月,在海口镇举办第一期村镇规划培训班;同年10月,又在高山镇举办第二期培训班,两期共培训规划人员110多人。
1984年8月,县村镇建设办公室开始测绘乡镇建成区和几个侨村的地形图,并由乡镇人民政府村镇建设办公室负责测绘主要自然村地形图。至1985年底,全县共完成19个乡镇(音西乡并入县城规划)政府所在地建成区及397个行政村的两图(现状图、规划图)一书(规划说明书)的编制工作,测区面积达276平方公里,测绘图纸1381张,投入6.1l万多个工日,花费资金约20万元。各乡、镇、村的两图一书质量基本符合要求。在参加省、市村镇规划方案评比中,阳下乡溪头村、高IU镇建设规划荣获省规划方案竞赛三等奖;港头乡港头村、海口镇牛宅村建设规划获得福州市规划方案竞赛三等奖。
至1990年末,福清9个乡、12个镇、447个村(居民委员会)全面完成了两图一书的编制工作。
1993——1994年,完成了21个镇乡规划的二次或三次调整;完成了全市438个中心村的规划,完成率达100%,完成了1062个自然村规划,占全市自然村总数的67.7%,在省和福州市组织的规划方案竞赛中,有9个村镇获得省、福州市一、二、三等奖。
二、规划实施
村镇建设规划分别经福清县(市)人民政府和建设局批准实施。1987年,县建设局根据发展的需要,协助调整了江镜乡和渔溪镇的总体规划并制订部分小区详细规划。1988——1989年上半年,协助调整海口、高山、龙田、东张、宏路、上迳等乡镇的总体规划。(看福清FQLOOK.CN)
在村镇总体规划的指导下,各集镇、村庄都制订具体的建设规划,对村镇的经济、社会、人口等发展规模、生产、生活、环境等功能布局以及村镇中的住宅、公共建筑、生产建设、道路绿化、给水排水、电力电信等各项建设进行统一部署和周密安排。做到合理布局、节约用地、协调发展、配套建设、有利生产、方便生活。
各村镇规划制定后,即实行逐步改造,严格控制建设区域。尽量少占或不占耕地。有的村镇在还没有形成总体规划之前,其新建住宅亦按初步规划有秩序地兴建。
1988年1月。县土地局、建设局制定了民建的审批手续,并健全各乡镇土地所和村镇建设办公室机构,加强人员配备。纠正过去无审批、乱建房的现象。
1993——1994年,福州市与福清市,福清市与所属各镇乡,各镇乡与所属各村,签订了“村镇规划建设管理目标责任书”,实行四级连环责任制,层层承包、层层落实。同时,全市确定6个镇和38个村为村镇建设试点,实行以点带面,加快村镇建设步伐。
1993年,全市进行村镇规划建设执法大检查,创福建省村镇规划建设的先例。是年,获福州市责任状验收第一名。1994年,有91名村镇工作者由省发给“福建省行政执法证”。

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