福清市龙江西侧片区土地征收成片开发方案
（公示草案）
一、编制依据
依据《福清市土地利用总体规划（2006-2020）》(调整完善方案)、《福清市城乡总体规划（2014-2030）》、《福清市东部新城区控制性详细规划》（在编）、《福清市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《福清市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，编制《福清市龙江西侧片区土地征收成片开发方案》。
二、基本情况
龙江西侧片区系规划以商务金融为主要功能的城市片区，位于福清市东部新城，北近福厦铁路，东临龙江，福厦铁路东侧，是中心城区及东部新城间的衔接区域。龙江西侧成片开发涉及龙山街道玉峰村、玉塘村和倪埔村，范围内总用地面积9.4605公顷，其中：农用地9.3454公顷，建设用地0.1151公顷。
三、成片开发的必要性
根据《关于福清市 2020 年国民经济和社会发展计划执行情况及2021 年国民经济和社会发展计划草案的报告》，2021年国民经济和社会发展预期目标之一为提升福清市区域发展格局，紧紧围绕“一轴两湾五组团”的发展格局，在积极主动融入闽东北协同发展区和省会城市都市圈大格局中谋划拓展福清发展空间，加快建设省会福州副中心城市。突出沿江向海环湾发展布局，统筹推进东部新城、高铁片区、城北组团、中心城区规划建设。龙江西侧片区位于福厦铁路东侧，是中心城区及东部新城间的衔接区域，片区的发展建设，是推进东部新城规划建设，加快福清沿江向海发展的桥头堡，对推进福清市中心城区与东部区域的联动、推动城乡建设同步提升具有重要意义。
四、成片开发的规划用途及公益性用地情况
龙江西侧片区土地征收成片开发范围内用途包括商业服务业、交通运输、公用设施、绿地与开敞空间、陆地水域等，其中基础设施、公共服务设施的公益性用地占比为 43.35%，满足土地征收成片开发标准（试行）中土地征收成片开发范围内公配用地占比超过 40%的规定。
五、规划符合情况
龙江西侧片区位于福清市土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，项目批准后将纳入城镇开发边界内的集中建设区内。项目选址未见现状地质灾害，未处于地质灾害易发区；未发现有重要工业价值的矿产资源，没有压覆现有矿山和已经探明的矿产资源；不涉及永久基本农田、生态保护红线、各级生态公益林、各类自然保护区。
六、实施计划
本方案用地总面积9.4605公顷，涉及已批项目1.3368公顷，拟安排实施项目面积8.1237公顷。开发期限及用地计划为2021年-2023年，3年实施完毕。
七、征地农民利益保障
为维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，规范征地补偿程序，根据《中华人民共和国土地管理法》《福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知》（闽政〔2017〕2 号）、《福清市人民政府关于实施我市征地补偿暂行办法的通知》（融政综〔2017〕65 号）《福清市征地补偿暂行办法》（2017 年）等规定开展工作。
八、结论
《福清市龙江西侧片区土地征收成片开发方案》符合自然资源部土地征收“成片开发”的标准。
旋风鬼才
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