福清的这位全国政协委员带着提案上两会

曹晖：将建设海峡经济协同发展区纳入“十四五”规划和国家的战略布局

“当前,建设海峡经济协同发展区的条件已经成熟,建议将此纳入‘十四五’规划和国家的战略布局。”今年全国两会期间,全国政协委员曹晖提出关于建设海峡经济协同发展区的建议。

在曹晖看来,我国区域发展已进入都市圈建设时代,国家及各地都出台了不少支持区域经济发展的政策。经过三十多年的发展,闽东北和闽西南两大协同发展区渐成规模,南与粤港澳大湾区,北与长三角经济区遥相呼应,形成拱卫大陆沿海,辐射台湾地区的高质量经济增长带。

“我们应把握机遇主动作为。”曹晖建议,充分发挥以城市群为主要形态的“海峡都市经济圈”载体功能;加强与台湾产业融合和人员交往,共同打造闽台区域经济协同发展区;加快海洋经济开发,培育闽台区域经济协同发展区新的经济增长点;大力引进台湾精细农业和海外现代农业技术,高起点推进老区苏区乡村振兴;加强文化沟通交流,增进台湾同胞对祖国的认同感和向心力。

“希望国家把建设闽台区域经济协同发展区纳入国家战略部署,把福州列入国家中心城市序列,并建立全省统一规划部署的领导机制。”曹晖说。

人民政协网北京5月23日电(记者林仪)

全国政协委员曹晖建议：加强全社会生死教育

此次新冠病毒疫情的爆发，引发了各类社会伦理健康问题，更折射出国内生死教育长期缺位、社会宣贯引导不足的问题。

今年两会，住闽全国政协委员、民建中央委员、福耀集团副董事长曹晖提交《关于新冠疫情后加强全社会生死教育的建议》，建议将生死教育从伦理及意识形态的禁区中解禁，系统科学的发展为通识教育，培养全社会对生命价值的正确理解和认知，提高国民心理素质和精神力量。

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全国政协委员、民建中央委员、福耀集团副董事长曹晖

“当前我国的生死教育正处于温吞水的状态。”据曹晖了解，目前全国开设生死教育课程的学校不超过30所，而且主要集中在高校选修课程，中小学几乎没有，无法形成有力的传播和普遍意义的教化。公众对于死亡忌讳谈论，封建迷信，缺乏整体健康的社会共识和文化产品的正确引导，导致个体正负面影响差异巨大，极易出现轻生自杀、盲目勇敢、游戏人生、不尽孝道等社会事件。

为此，曹晖提出以下五方面建议：

将生死教育以必修课形式，纳入国家义务教育体系，贯穿青年少成长过程。可以从小学乃至幼儿园教育开始，设置生死教育课目，由专业专职教师授课，由浅入深，形式多样地系统引导，直至高等教育阶段。

开展以树立正确生死观、价值观为目的的社会宣贯，建立起全社会的共识，将生命教育发展为通识教育。可以参考性教育的做法，以公益广告、社会讲座、社区巡讲、专业工作室等形式，开展正面教育引导；同时，对网络作品、电子游戏、影视作品等内容形式按暴力程度设置评级机制，严格执行。

加强对生死教育的理论研究以及实践研究。生死问题，包含着医学、哲学、社会学、伦理学等多个领域，目前尚处在单科领域发展阶段，应该综合跨学科的研究，将其发展为一个单独的“生死学”，设立专项学科扶持，鼓励专家学者开展相关探索建设，丰富健全国内生死教育理论体系和实践经验。

明确纳入国家相关机关机构的工作清单中去，政策上做鼓励性的倾斜，积极帮助民间NGO组织发展，健全教化改造、临终关怀、死亡疏导、自杀干预等相关社会机能，强化、完善社会组织对个体生命全流程管理能力。此外，应充分利用5G技术及相关科技手段，让生命教育成为门槛低，人人可参与，可量化、可讨论的社会显学。

解除部分伦理语境限制，释放宗教的社会学属性，发挥其在生死教化上力量。同时，与现代医学相结合，构筑起中国国情下的接纳死亡的话语解读系统，在临终陪伴中导入软言慰喻，实现生命的自我满足庆慰和无悔无怨。同时解决对家属等未亡人的有效悲伤疗愈。

中国改革报记者 丁 南

全国政协委员曹晖建议：坚决遏制网络赌博

全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖在全国政协十三届三次会议上建议，坚决遏制网络赌博。

曹晖说，随着互联网技术的广泛普及，网络赌博特别是跨境网络赌博愈演愈烈，不少人和家庭深受其害，有的甚至因此造成家破人亡。多年来，虽然公安和有关方面都加大了网络赌博的打击，但是效果并不尽如人意。

曹晖指出，网络赌博存在的主要原因：一是相关法律规定滞后。微信群有转账功能。在很多互联网赌博中，表面上看到微信群在发红包或者转账，其实是在结算赌资。导致违法查证难，量刑标准、公安执法标准也不统一。二是多头监管尚未形成合力。互联网彩票、博彩在监管上有很多不同环节，多部门监管，职责分散，影响管理效果。三是技术层面监管难。一些博彩机构、诈骗集团服务器在境外，对其网站只能屏蔽，无法封停。

为清除网络赌博这一影响社会稳定的毒瘤，曹晖提出了三点建议：

一是完善网络赌博问题的法律保障。《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》出台多年，但是实践中在毒网代理犯罪的裁判至今仍未同一，建议法律上对毒网络代理犯罪的法律适用问题予以进一步研讨、修订完善，解决证据收集难和法律适用不够规范严谨问题,完善网络赌博犯罪立法.同时，对举报人按照相应的立功程度予以适当的奖励。

二是利用区块链等先进技术加强对网络赌博的适时查证和打击。采取多种方式获知渠道商是谁，继而挖掘出犯罪团伙。比如通过网络带宽线路ip控制与时间段信号流量高并发的地段来获知线索；通过短信群发的内容来顺藤摸瓜给对方手机安装插件来获取犯罪团伙的地址；通过支付端来获取线索得知犯罪团伙的地址;通过爬虫技术抓去关键词例如bc、S、X、+、贈、惍、汼等来获取线索;通过反编译手段来获取犯罪团伙信息，等等。

三是发动社会力量加强对网络赌博的监督。大力加强治理网络赌博的宣传普及工作，通过反面教材的教育，让更多的人警醒自律，抵制诱惑自觉抵御不良风气的诱惑。同时引导大家树立正确的人生观、价值观和金钱观，形成健康文明的生活习惯，共创和谐社会。（中国日报福建记者站）