福清市土地志：第六章 土地开发利用 / 1-1 福清湾元洪投资区

第六章 土地开发利用

第一节 成片土地开发

福清旅外乡亲众多，财力雄厚，他们心怀故土，关注桑梓，乐于为家乡建设尽心尽力。自1986年10月11日国务院颁布《关于鼓励外商投资的规定》之后，福清根据旅外乡亲和其他投资者的意愿以及合理利用土地资源、合理布局和便于基础设施集中建设、7集中配套、节约建设资金的原则，率先提出了。统一规划、项目带头、分期实施、逐步配套“的连片开发工业小区的想法，于1987年上半年创办了融侨工业区。随着土地使用制度改革的深入和外资的大量涌入，投资结构和行业发展也走向多元化，形成多层次、全方位和梯度推进的开发格局。
1990年5月19日，国务院关于《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》及《福建省鼓励外商投资开发经营成片土地暂行规定》颁布后，中共福清市委、市人民政府紧紧抓住机遇，把土地成片开发工作作为90年代吸收外资的个重要形式，作为深化改革、扩大开放、加快外向型经济发展的突破口，有力地促进土地的有效开发和综合利用。先后规划开辟了元洪投资区、（看福清FQLOOK.CN）洪宽工业村、元载工业村、福耀工业村等，全市开发区规划总面积达69平方公里。这些区域按照。高起点、高速度、高水平、高效益一的要求加紧开发，有力地促进了城乡建设的发展，为福清构筑以福厦、福北、大真公路为轴线的3条经济走廊奠定了坚实的基础。
一、福清湾元洪投资区
福清湾元洪投资区位于福清湾沿岸，地处福清、长乐、平潭3个县（市）的交界处，跨海口、城头两镇辖区，西起海口镇山下村，东至城头镇港西，南北宽4.8公里，东西长12.8公里，总面积为50平方公里。1992年5月17日，该投资区经国务院批准正式成立，是全国较大的外商成片投资开发项目之一。该区地理位置优越，海陆空交通方便；水路，北距福州马尾港54海里、上海港447海里，南距厦门港150海里、香港395海里，东南离台湾新竹港80海里、基隆港125海里；陆路，距国道福厦公路28公里；空运，毗邻正在际机场。
首期开发的10平方公里功能分区规划已经基本完成。根据外商投资者的意愿和规划，将以建设港口为起点，以港口带动工业开发，按照”一次规划，分步实施，开发一片，建成一片“的原则，（看福清FQLOOK.CN）用12年的时间，建成一座以外向型工业为主，功能比较齐全的现代化中型港口城市。
市政府坚持”以开放带开发，以开发促开放“的方针，首期投入3亿多元资金，狠抓基础设施建设，仅用一年多的时间，就使昔日的荒芜山地旧貌换新颜，创造了引人瞩目的。福清速度”、“福清效益”.至1993年，投资区的水、电、路、通讯等基础设施已日臻完善。
（一）元洪码头
无洪码头位于松下港，主航道水深13.6“36米，水域面积宽阔，约20平方公里，深水岸线约16公里。由于港区航道潮差大，潮流冲刷作用显著，港区水底泥沙十分稳定，港池和航道基本不淤，是个天然的深水良港。码头为3万吨级，年吞吐能力达50万吨（看福清FQLOOK.CN），可兼顾通过9.6万个标准集装箱。码头和进港航道的方案由交通部水运规划设计院设计。码头建设及陆域平整工程分别由交通部第三航务工程局和福建省第二公路工程公司负责施工，工程总造价3703.23万元。自1992年3月1日起施工建设，主体工程于1993年12月底竣工。
（二）供水
投资2500万元，兴建日供水2万吨的东皋水厂和日供水3——5万吨的塔桥水厂以及配套水库，以满足前期10平方公里的用水需要。
1.东皋水厂由市人民政府投资720万元，于1992年6月动工兴建。水厂位于标高黄零75米处，其水源来自东皋和庄上两座水库。1993年1月，主体工程基本完成并开始向区内供水。
2.塔桥水厂 依靠新建的梨洞水库提供水源。梨洞水库设计库容737.25万立方米，库址征地1399亩（其中山地532亩、耕地867亩），搬迁1049人。水厂兴建后与东皋水厂联网运行。考虑到元洪投资区所在地水源有限，必须再由东张水库引水，因此，对东张水库低干渠进行截弯取直，并加固重点险段。
（三）供电
区内现有35千伏变电站1座，容量4300干伏安，设有35干伏供电专线到港区。1993年6月前，完成变电站扩容工程，（看福清FQLOOK.CN）其主变容量增至10600千伏安。福建省电力工业局又投资1600万元，新建220千伏、110千伏的变电站各1座，其中110千伏变电站于1993年末建成供电，以满足近期投资区供电需求。同时投资180万元，架设两条35干伏线路到海口镇牛宅和城头镇港西。
（四）疏港公路
投资1300万元，新建1条从海口镇山下到城头镇港西总长13公里的一级疏港公路，并已于1993年10月通车。路基宽26米（控制宽度56米）：通过能力为每昼夜4000——5000辆次，可满足投资区前10年建设的需要。
（五）电信
投资区所在的海口、城头镇已开通程控电话，分别为1000门和500门的模块局。1993年底，扩容至6000门和4000门。并已铺设1条从城头镇至港区的200对程控电缆。
投资区日益完善的投资环境，为外商的投资提供了优越的条件。该区的开发，采取的是东西两头同时开发，滚动发展，最后双向闭合的方式。自1991年8——9月间，省、市领导分别与外商签订开发协议书之后，至1993年10月底，已摆入19个外资项目，投资总额达8.65亿美元。东侧第一个10平方公里的区域内，已摆入11个项目，总投资达6.42亿美元。（看福清FQLOOK.CN）其中，占地150亩，投资2900万美元，年产18万吨的光荣面粉厂于1993年底建成，翌年3月可正式投产，分别投资4.2亿美元和2500万美元，占地l平方公里，具有世界一级水平的年产40万吨的造纸厂和年产36万吨的动植物油厂，其厂区场地已进行平整；元洪国际港务（福建）有限公司，投资1800万美元；翔鹭塑胶地砖（福建）有限公司、翔鹭塑胶建材（福建）有限公司、翔鹭塑胶管材（福建）有限公司等3个企业，台商预约2平方公里土地，计划投资8000多万美元；元洪工业园区，投资2亿多元，成片开发700多亩土地，兴建10座总面积12万平方米的标准厂房以及相应的生活区和商业区。西侧的元载工业村先期开发的200亩土地，已摆入8个项目，总投资达2.23亿美元。