福清市建设志：第八章 开发区建设 / 第一节 融侨经济技术...

第八章 开发区建设

福清旅外乡亲众多，财力雄厚，他们心怀故土，关注桑梓，乐于为家乡建设尽心尽力。自1986年10月11日，国务院颁布《关于鼓励外商投资的规定》之后，福清根据旅外乡亲和其他投资者的意愿以及合理利用土地资源、合理布局和便于基础设施集中建设、集中配套、节约建设资金，率先提出了“统一规划、项目带头、分期实施、逐步配套”的连片开发工业小区的想法，于1987年上半年创办了融侨工业区。
1990年5月19日，国务院关于《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》及《福建省鼓励外商投资开发经营成片土地暂行规定》颁布后，中共福清县（市）委、县（市）人民政府紧紧抓住机遇，把土地成片开发工作作为90年代吸收外资的一个重要形式，作为深化改革、扩大开放、加快外向型经济发展的突破口，先后规划开辟了元洪投资区、洪宽工业村、元载工业村、耀华工业村等，全市开发区规划总面积达69平方公里。这些区域按照“高起点，高速度、高水平、高效益”的要求加紧开发，有力地促进了城乡建设的发展。初步形成了一个以福厦线、福北线、大真公路沿线为骨架，带动重点乡镇全面发展的经济走廊。

第一节 融侨经济技术开发区

1987年4月，融侨工商考察团访闽，决定在上郑村建设融侨工业开发中心，首期规划面积1平方公里。1989年规划面积扩大为4平方公里。1992年10月，国务院决定在融侨工业开发中心的基础上，设立融侨经济技术开发区。
开发区位于福清宏路镇福厦路和元洪路两侧，东离市区5公里。其基本地貌形态为受北北北东断裂控制的山问盆地，地壳较稳定，每平方米地基承载力为20——40吨，兴建工业场地。可节省大量的勘察和人工处理费用，缩短土建工程的施工周期。
坚持“以项目带开发”,实行“统一规划，分期实施，按项目审批，分步骤进行”的原则，鼓励外商投资发展少污染、低耗能的劳动密集型与技术密集型相配合的工业项目。其规模由原来的l平方公里扩展为28平方公里，其中工业用地16平方公里，首期实施10平方公里。至1993年末，已发展到包括玻璃、电子、纺织、服装、食品、录像带、石制品、制鞋、塑胶及其他加工制品等行业的三资企业129家，总投资36.05亿元人民币，注册资本18.97亿元人民币，其中外资占3.07亿美元，已投产、试产的企业有65家，创产值27.2亿元人民币，上缴税金2684万元，实现利润9300万元人民币，招收员工达1.5万人左右。成为福清市出121创汇的龙头大户和闽江口金三角经济圈南翼的重要基地。（看福清FQLOOK.CN）为福清外向型经济的发展起到了带头示范和“窗口”的作用。

自1987年后，陆续投入2.94亿元用于“五通一平”及公共设施建设，使交通、电信、供水、供电等基础设施较为完善，服务设施成龙配套，基本具备了较大规模发展三资企业的条件。在总体规划的指导下，区内20公里长的水泥路面主干道，分别拓展为23——50米，道路网络基本形成；从220千伏的林中变电站架引4条lO干伏高压专供线路。日可供电量3万千瓦时，已建成110干伏变电站3座，以保证开发区进一步发展的用电需要；建成了东张水库自来水厂，日供水量可达10万吨；开通了8000门程控电话，其中3000门专供区内三资企业使用，可与世界各主要国家和地区开展通讯业务；为工业区配套的1000吨泊位的下垄港融侨集装箱码头
和500吨级泊位的杂货码头，经扩建后，可通行3000吨货轮，航线直达香港；设在开发区的福清海关已正式开关，外汇管理支局已成立开业，中国银行已开办国际结算业务。此外，还有三星级融侨大酒店、影剧院等生活服务配套设施。
1988年4月，建设银行福建省信托投资公司、融侨开发区管委会与宏路镇，本着服务融侨、支持融侨的思想，联合成立宏信联营投资开发公司，为融侨开发区提供住宅服务。至1989年，提供了4栋结构合理、居住方便的职工住宅楼，合计建筑面积8500平方米。
开发区积极创造和改善投资环境，首先赋予投资者“五带七自”的灵活措施，即鼓励投资者“带资金、带技术、带设备、带原料、带市场”,给予“自定项目、自择厂址、自选设计、自招基建、自找伙伴、自聘员工、自主管理”的优待，井实行从立项审批到落地“一站式”服务。充分发挥“侨多”、“台近”的优势，提出了“以侨引台、以台促侨、侨台联合”以及“侨台港外都欢迎，大中小项目一起上”的招商引资思路。坚持“稳定、开放、开明、守信”政策，从而鼓舞了广大客商的投资热情，有力地促进了福清经济的发展。
1994年底，开发区落地项目186个，总投资9.264亿美元，创总产值47.3亿元，创汇4.17亿美元，上交税金4000万元人民币，名列全国32个国家级开发区前茅，其中投资超千万元的项目有12家，出口创汇百万美元以上的有26家，产值超亿元的有10家，其中7家跻身全国最大的500家三资工业企业金榜的行列。
1995年新批三资企业26家，累计批准项目212“家，引资总额2.79亿美元，比增达81.1%,其中增资2l家，增资额达2.14亿美元，比增3 2倍。全年产值达印亿元人民币，超额完成全年的责任指标。