福清、涵江两地检察机关建立跨区域协作机制

为深入推进新时代基层检察院建设工作，实现基层检察院优势互补、互融互促，推动福清、涵江两地检察工作高质量发展，8月12日，福清市检察院党组书记、检察长郑小波带队到莆田市涵江区检察院开展结对共建活动。

当天，福清、涵江两院联合签署了《关于建立“一库一湾”跨区域公益诉讼和生态检察协作机制的实施意见》《关于共同推进新时代涉侨检察工作的意见》，并重点围绕两地交界的东方红水库、兴化湾海域的生态司法保护工作以及涉侨检察工作进行深入探讨，互学互鉴、拓宽协同办案思路。

“一库”即东方红水库，位于莆田涵江、福清两地交界的萩芦溪支流蒜溪中游，坝址控制流域面积62.3平方千米，涉及涵江区江口镇、新县镇和福清市新厝镇、东张镇4个乡镇。

“一湾”即兴化湾，位于福建省沿海中段，地跨莆田涵江、福州福清等地，海湾总面积619.4平方公里，其中水域面积369.22平方公里。

二者作为两地交界的重要水系、海域，其周边污染整治、水体治理、海域渔业资源、海岸环境安全等对保障两地生态环境安全具有十分重要的意义。

为深入了解两地交界区域生态保护的实际状况，7月30日，两地检察机关对东方红水库进行实地调查，查看水库水域环境、周边生态环境和日常管护情况，进一步掌握区域生态保护薄弱点。

8月7日，与莆田海警局涵江工作站一同前往兴化湾海域开展联合调查，在巡海过程中，检察干警与海警就海域周边红树林片区是否存在垃圾污染、违法养殖等破坏红树林生态情况进行现场核查。

之后，在木兰溪入海口湿地公园开展禁渔宣传活动，与当地渔民、蛏农交流，分发宣传材料，讲解禁渔政策，进一步提高群众对禁渔重要意义的认识和参与积极性。

两地检察机关会签的《关于建立“一库一湾”跨区域公益诉讼和生态检察协作机制的实施意见》，明确两地检察机关在服务保障东方红水库、兴化湾海域生态环境和资源保护的工作重点，建立跨区域案件线索移送、联合专项行动、普法宣传、联席会议等协作机制。

近年来，福清和涵江两地检察机关围绕“一库一湾”及其周边区域加大法律监督力度，依法惩治和预防破坏环境资源犯罪，共批准逮捕破坏环境资源类犯罪案件15件28人，起诉33件55人，办理生态环境领域行政公益诉讼案件131件，发出检察建议98件。追偿修复生态环境费用132.13万元；增殖放流5500万尾虾苗及31.43万尾鱼苗，为守护绿色生态环境提供坚实的司法保障。

下一步，福清、涵江两院将聚焦办案协作、工作协同、资源共享、信息联动等目标，在更高的起点上实现资源互相、优势互补、协作互助、业务互通，共同提升检察工作的质效和水平，为两院检察事业的发展注入新的活力和动力，以高质量检察履职奋力答好新时代检察答卷。

供稿 | 福清市检察院、涵江区检察院

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