看福清小姐姐 发表于 2021-5-11 13:09:51

福清市惠企政策一问一答(福清市工业和信息化局)

<p style="text-align: center;">序 言</p><p>尊敬的企业家们:</p><p>  企业是福清市经济社会发展的重要组成部分,掌握着福清市主要的经济命脉,是推进新福清发展的生力军和主体力量。近年以来,我市大中小企业的发展环境进一步改善,促进大中小企业发展的政策日趋完善,为大中小企业保持快速健康发展起到有力的推进作用。实践也充分证明,为企业创设好的营商环境有利于发挥好企业在全市经济和社会发展中的作用;积极推进企业发展壮大,有利于繁荣城乡经济、增加财政收入,有利于扩大社会就业、改善人们生活,也有利于优化经济结构、增强经济活力,对全面建设小康社会目标的实现和构建社会主义和谐社会有重大战略意义。</p><p>  对企业发展的有效服务就是好的营商环境,在很大程度上体现在政府经济政策对企业的支持层面上,尤其是能给企业带来发展动力的优惠经济政策上。近年来,企业发展的市场因素不断变化,当前新冠疫情所带来的影响和未来诸多不确定性更对企业带来了发展挑战。企业能否应对挑战、抢抓机遇、迎难而上,实现可持续发展,惠企政策措施将扮演更为重要的角色。今年以来福清市委市政府审时度势,快速反应,为增强应对受疫情冲击的企业发展信心,既充分重视已有政策的宣贯和兑现,也因时施策实施有针对性的应对疫情冲击的惠企政策,用实际举措力保企业这个市场主体,力保企业产业链供应链能够稳定。1至4月,全市规上企业攻坚克难,协同发力,实现产值累计同比增速达3.6%,发展的基础进一步夯实,惠企政策的效应进一步体现,这与市委市政府所作出的努力密不可分。</p><p>  市工信局作为政府行业主管部门,当好企业的宣传员、服务员和政策解读员是份内事、责任田。工作中,既要引导企业合法守法经营生产,又要会同企业并帮助学习好省市各级下发的各项文件和政策举措,帮助企业进一步用好政策,落实减负、问题办理,促进政企有效沟通。作为工信局干部职工,人人都要做企业家的贴心人,千方百计帮助企业拓市场、解难题、激活力,都要把企业家反映的问题记在心上、抓在手上,推动在落实上,以真抓实干、马上就办的工作作风,与企业家们一道努力实现企业增产增效,与企业家一起努力实现新福清高质量发展、一起争当省会新跨越排头兵。</p><p>  为搞好政策服务,助推企业发展,工信局汇编《惠企政策摘要选编》和《惠企政策一问一答》两本小册子,并以惠企政策一问一答方式对惠企政策文件汇编作了部分解读,并适当以案例说明。但总体上还不全面,还有许多后续的工作要做。作为工信局干部职工,要加强学习研究政策,要主动倾听企业家意见建议,要深入厂区车间,送政策上门、送服务到企,与企业家保持真诚且友好互动,积极构建并实施常态化服务保障企业发展的长效机制,为市委市政府实现疫情防控和经济社会发展双胜利而不断努力!</p><p style="text-align: right;">  福清市工业和信息化局</p><p style="text-align: right;">  2020年5月29日</p><p> </p><p>  一、电力直接交易</p><p>  问:什么叫电力直接交易?</p><p>  答:电力直接交易是通过省电力交易平台向发电企业直接购买电力,降低用电成本。</p><p>  问:什么样的企业可以参与电力直接交易?</p><p>  答:全省范围内符合产业和环保政策、纳入统计部统计的规模以上工业企业都可以自愿申请参与电力直接交易。</p><p>  问:什么时候可以申请参与电力直接交易?</p><p>  答:申请纳入电力直接交易由省工信厅组织实施,以往每年在年底11-12月期间组织符合条件企业通过网络平时申请注册,效验通过后次年可参与电力交易。</p><p>  问:什么叫批发用户及零售用户?</p><p>  答:年购电量在1000万千瓦时及以上的用户为批发用户,可自主选择直接向发电企业购电或选择向售电公司购电;年用电量1000万千瓦时以下的用户为零用户,需通过售电公司代理购电。</p><p>  问:什么时候申报福州市财政按延长的短周期交易电量给予0.02元/千瓦时配套奖励?</p><p>  答:该政策不需要申报,只要参与省级短周期交易的用户,省电力交易平台都有记录。福州市工信局直接向省电力交易平台调取短周期交易电量,直接下达补助金额,减少申报环节。</p><p>  二、扶持企业实施节能技术改造</p><p>  问:节能技术改造政策怎么申请?什么时间申报?向哪个部门申请?</p><p>  答:每年6月份,福清市工业局会同财政局联合制定节能技术改造项目申报通知(指南),下发给各工业园区、镇(街),转达给辖区内企业。符合条件的企业将准备好的申报材料提交所属园区或镇(街)初审盖章后统一报福清工信局(行政中心15楼1504室),工信局将申报材料联合财政进行审核。</p><p>  问:节能技改项目需要什么条件?</p><p>  答:福清市辖区内,符合产业、环保、安全法律法规政策的工业企业,对节能项目投资额达30万元以上(含),且节能量达吨标准煤已竣工的节能项目。</p><p>  问:评定为省级循环经济示范试点企业县级怎么配套?</p><p>  答:被评为省级循环经济示范试点企业,在获得福州市补助的基础上,我市再配套30%。</p><p>  三、工业用水大户减排奖励</p><p>  问:什么叫工业用水大户?</p><p>  答:文件明确指出工业企业年用水量在100万吨以上(含原水和自来水)</p><p>  问:什么时间申报该项目?向哪个部门申请?</p><p>  答:工业用水大户减排奖励政策与节能技术改造项目申报程序和时间同步开展。</p><p>  案例1:福清市工业和信息化局联合福清市财政局制定《关于组织申报××年福清市工业企业节能循环经济项目及用水大户减排奖励资金的通知》,通过网络平台(Q群、微信群、微信公众号)园区、镇(街)广泛宣传,让所有企业都知晓政策、应用政策。</p><p>  2019年,××塑胶企业投资200多万对注塑生产线进行节能改造,收到节能申报通知后,技术人员对节能量进行测算,完成可以达200吨以上,符合文件中的各项条件,该公司立即组织人员逐项收集申报材料,并按照文件程序,报所属镇(街)初审盖章后报送福清市工信局统一收件,工信局将汇总好的材料抄送一份给财政局联合审核。同时,工信局将委托第三方咨询机构对企业节能量进行核算,并出具企业节能量报告。经第三方机构测算,企业实施注塑生产线节能改造节能量472吨标准煤,按每吨300元奖补,共可补助14.1万元,经工信局联合财政向市政府请示,市政府同意拨付该项资金,企业于当年11月拿到政府奖励资金。</p><p>  四、工业技改</p><p>  问:福清市的技改政策是否针对所有企业?</p><p>  答:福清市的技改补助对象是在福清市注册,具有独立法人资格的规模以上工业企业。</p><p>  问:技改补助是否对厂房投资也给补助?</p><p>  答:目前我市技改补助政策仅对企业购置设备部分给予补助。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 问:技改补助的门槛标准是多少?</p><p>  答:企业上一年度所购置的设备在300万元(含300万元)-2000万元的或购置信息化软件设备在100万元(含100万元)-2000万元的,给予设备购置额5%的补助,最高不超过100万元。</p><p>  问:申报福清技改补助后能不能同时申报省、福州市技改补助?</p><p>  答:可以,但省、福州市要求地方配套的部分要扣除(就高不重复)</p><p>  问:福清市技改补助政策每年有几个批次?</p><p>  答:福清市技改补助政策每年申报一次,正常在上半年申报。问:企业通过融资租赁的技改项目可以享受技改补助吗?</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 答:固定资产产权归属企业的融资租赁方式可视同采购设备</p><p>  享受技改补助政策。</p><p>  问:已通过企业技术中心认定的当年可否进行配套补助?</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 答:不行,配套补助以企业上一年度获得省市资金后再进行配套奖励。</p><p>  问:对通过两化融合贯标体系的省市是否再给予补助?</p><p>  答:今年福州市只对2019年龙头企业通过两化融合贯标体系未获得补助的给予补助。</p><p>  问:申报福清市技改补助能不能同时申报节能技改补助?</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 答:不行,申报技改补助不能同时申报节能技改补助。</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 问:今年有对冻库企业进行补助,明年是否还有该政策?</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 答:该政策是应对疫情减轻冻库企业负担而出台的,有效期2020年6月30日。</p><p>  案例2:福清市工业和信息化局联合福清市财政局制定《关于印发xxxx年福清市工业企业技术改造补助资金申报指南的通知》,通过市政府网站,网络平台(Q群、微信群、微信公众号)园区、镇(街)广泛宣传,让所有企业都知晓政策、应用政策。</p><p>  2019年,××企业当年投资1500多万对绿色环保纤维产业化生产线进行改造,收到申报通知后,企业财务和设备管理人员对购置的设备进行核算,符合文件中的各项条件,该公司立即组织人员逐项收集申报材料,并按照文件程序,报所在地园区管委会初审盖章后报送福清市工信局统一收件,工信局将汇总好的材料抄送一份给财政局联合审核。同时,工信局委托第三方审计机构对企业设备投资金额进行审计,并出具审计结果报告。根据审计结果报告,第三方资产评估公司对企业购置的设备进行现场核查并出具评估报告。根据审计报告和评估报告,工信局对项目进行公示。该企业实施绿色环保纤维产业化生产线技改项目年度审计投资金额1500万元,按设备购置额5%的补助,企业获得补助万元,经工信局联合财政向市政府请示,市政府同意拨付该项资金,企业于当年10月拿到技改补助资金。</p><p>  五、鼓励企业提升规模和增产增效</p><p>  问:《中共福清市委福清市人民政府关于印发&lt;福清市推动新一轮经济创新发展十项政策&gt;的通知》(融委发〔2017〕6号)关于扶持企业创建品牌的五条措施中的第三条和第四条。同时,对年产值100亿元(含100亿元)-200亿元,且同比实现正增长的,将保底奖励金额提高到100万元;年产值200亿元(含亿元)以上,且同比实现正增长的,将保底奖励金额提高到万元。对上述政策如何理解保底这个概念?</p><p>  答:1、对上年度产值在100亿元(含100亿元)-200亿元的,且当年度同比实现正增长的,给予企业保底100万元奖励,对同比增长率在2%以上的,给予企业年增量部分每千万元2万元的奖励,如果年增量奖励金额大于100万元的,以实际奖励金额为准,最高奖励金额不超过150万元;如果年增量奖励金额小于100万元的,给予企业保底100万元奖励。</p><p>  2、对上年度产值在200亿元(含200亿元)以上,且当年度同比实现正增长的,给予企业保底150万元奖励,对同比增长率在2%以上的,给予企业年增量部分每千万元2万元的奖励,如果年增量奖励金额大于150万元的,以实际奖励金额为准,最高奖励金额不超过200万元;如果年增量奖励金额小于150万元的,给予企业保底150万元奖励。</p><p>  案例3:福建捷联电子有限公司2017年度产值2182874.4万元,2018年度产值2267132万元,同比增长3.9%,增量84257.6万元,按照申报指南要求:“2017年度产值在200亿元(含200亿元)以上,且2018年度同比实现正增长的,给予企业保底150万元奖励,对同比增长率在2%以上的,给予企业年增量部分每千万元2万元的奖励(年增量奖励金额大于150万元的,以实际奖励金额为准,最高奖励金额不超过200万元;年增量奖励金额小于150万元的,给予企业保底150万元奖励)”。捷联电子获得2018年增产增效奖励金额168.51万元。</p><p>  问:政策规定对年产值在5亿元以下的,且同比增长率在15%以上的,给予企业年增量部分每千万元4万元的奖励。那如果企业年增量没有达到1千万,能否奖励?</p><p>  答:不可以,必须达1千万以上。</p><p>  问:如果企业年增量达到1千5百万,奖励金额是否只有4万元?</p><p>  答:年增量超过1千万的部分按比例计算,保留两位小数点不能四舍五入。</p><p>  问:对规下转规上的企业,第一次入统产值在2000万元—1亿元的,给予一次性5万元奖励;第一次入统产值在1亿元(含1亿元)以上的,给予一次性8万元奖励。第一次入统产值是指向统计局申请提升上规模时的累计销售额吗?</p><p>  答:不是,规下转规上企业首次入统产值以统计局提供的首次有体现产值的当年年度产值为依据。</p><p>  案例4:福清优利新材料有限公司2017年底向统计局申请提升规模,2018年2月底国家统计局批准入规上工业企业库,2018年3月开始在统计联网平台上报产值,2018年全年累计申报产值7299.3万元,第一次入统产值在2000万元—1亿元,给予一次性5万元提升规模奖励。</p><p>  案例5:福建三锋智能科技有限公司2017年底向统计局申请提升规模,2018年2月底国家统计局批准入规上工业企业库,2018年3月开始在统计联网平台上报产值,2018年全年累计申报产值20690.4.3万元,第一次入统产值在1亿元以上的,给予一次性提升规模奖励8万元奖励。</p><p>  六、应对疫情渡难关若干措施</p><p>  问:降低企业用电成本方面,在享受省里春节短周期效易政策的基础上,由福州市财政按延长的短周期交易电量再0.02元/千瓦时配套奖励,该项资金怎么申报?何时兑现?</p><p>  答:该政策不需要申报,只要参与省级短周期交易的用户,省电力交易平台都有记录。福州市工信局直接向省电力交易平台调取短周期交易电量,直接下达补助金额,减少申报环节。据了解,福州市工信局正在落实该项资金,预计6月份可下达。</p><p>  问:减轻冷库存货压力补助政策哪些企业可以享受?</p><p>  答:减轻冷库存货压力政策要同时具备2个条件:一要在春节期间连续生产的食品企业;二是库容量要达1000(含)吨以上。</p><p>  问:申报冷库存货压力政策向哪个部门申报?申报程序是?</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 答:符合冷库存货压力政策条件的企业可以向福清市工信局提交申报材料。企业按照文件要求准备一式三份纸质材料,将准备好材料经所在园区或镇(街)审核后送市工信局统一收件。市工信局会同市财政局联合会审确定并报市政府审批。</p><p><br/></p><link rel="stylesheet" href="//www.fqlook.cn/source/plugin/wcn_editor/public/wcn_editor_fit.css?v134_Htm" id="wcn_editor_css"/>
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