亲历30年 | 古邑竖起新的里程碑
古邑竖起新的里程碑——亲历福清撤县建市30周年施忠清我是一名长期从事城市规划的工作者，今年已80多岁。我毕业于同济大学城市规划专业，毕业以后一直在福清从事城市规划编制和管理工作，是福清市第一个取得注册规划师资格证书的人。我这一生一直从事城市规划和管理工作，也是源于对城市规划的热爱，所以，我想谈谈对福清撤县建市30周年的深切感受。我对福清这座城市巨变最深切的感受，就是城市的快速发展真的超出绝大多数人的想像。如1982年，我参与编制了第一部“福清县城总体规划” （当时福清市为县级编制），确定到2000年县城用地规模为4平方公里，人口规模为5万人。但随着改革开放的快速推进和经济迅猛发展，仅5年时间福清县城发展就突破了原规划用18年时间才能达到的用地规模和人口规模。
△ 80年代中期，一拂路与小桥街交叉口 卢胜富 摄
1987年12月，福清建设局被评为全省城市规划管理工作的先进单位，我本人也被评为先进工作者，参加了福建省建委召开的省城城市规划管理工作会议并受到表彰。会上，福建省建委领导提到“可能升级为市的县有5个，其中就有宁德、福清……”会后，省建委领导还特地嘱咐我，撤县建市必须要先有城市规划，叫我回去迅速行动，调整福清城市规划。我把这个信息向县有关领导汇报，县五套班子非常重视，为筹备撤县建市工作，专门成立了“福清县城乡建设领导小组”，下设办公室，规划方面就由我负责。我们对先行一步的宁德进行调研，据他们介绍撤县建市以后，知名度提高了，城市品位也随之提高，对招商引资大有好处，对城市发展起推动作用，福清能够建市肯定也有同样的效果。
福建省作为全国对外开放的两个沿海省份之一，福州市作为全国沿海开放的十四个沿海城市之一和对台前沿，我省对外开放形势非常好，省委根据中央指示决定加速沿海地带改革开放，利用时机，引进外资、侨资、台资，促进我省外向型经济发展。
1986 年10月国务院“鼓励外商投资的规定”公布后，极大地鼓舞了福清华侨建设家乡的热情，翌年4月，福清籍印尼华侨林绍良先生等人率印尼融侨工商考察团回乡访问，探讨在福清投资办厂的有关事宜的可行性。为抢抓机遇，引进侨资，福清县委、县政府成立了“融侨经济技术开发区”，下设三个组，我任规划建设组组长。我日夜奋战，带领规划组成员在最短时间内做好了融侨开发区4平方公里的规划方案。
1988年，福清县委托福州市城乡规划设计院对《福清县城总体规划》进行调整，并提出撤县建市的目标，我负责规划的组织编制工作，在《在福清市总体规划》中明确城市性质：福清市是以外向型轻型工业为主的重点侨乡城市。这个规划期限是30年，城市规划面积为35平方公里，城市人口规划为35万人。我根据福清城市规划发展的远景图进行总体设计，确定了福清城市功能分区、路网骨架、主干道性质和宽度，并负责为主干道命名。
△ 80年代水南修路卢胜富 摄
出于对福清这座城市无比热爱的拳拳之心，并结合我的专业知识，我对道路命名进行了全盘考虑和全方面统筹，最终确定了在福清市城市道路命名中，对南北向的道路以“福”字冠头，对东西向的道路以“清”字冠头，为了表达对福清美好前景的祝愿，我选用“政通人和”“百业俱兴”“繁荣昌盛”十二字配之，清字配“繁荣昌盛”。经过一年多时间努力，终于编制完成了《福清市城市总体规划》并通过了有关专家学者的鉴定，并由福清县人代会批准福清县人民政府上报，1990年由福州市人民政府批准实施。
后来，国家有关领导对福清撤县建市进行考察，实地考察参观了融城城区、宏路福耀、融侨开发区、下垄码头等地。在参观融侨开发区时，向他们汇报福清华侨非常爱国爱乡，爱国侨胞表示一定要帮助家乡脱贫致富，侨领亲赴台湾招商引资，建起了冠捷电子、冠云塑料等带冠字头的企业，融侨开发区很快就成为港澳侨台商投资兴业的热土。
△ 繁忙的江阴港
我还带他们到江阴岛，参观了港区位置，向他们介绍了江阴港区的特点，是个天然良港，不冻、不淤、避风好、航道深可通行大吨位的船舶，开发后可成为世界级大港和中国东南沿海最大营运中心。
虽然当时福清县城用地和人口规模都偏小，国民经济总量和财政收入偏低，但是看到融侨开发区前景欣欣向荣，江阴港区的优越条件，他们对开发前景充满信心，因此答应回去后再做些工作，进行相应的技术处理，并让福清赶紧做好市区总体规划及相关资料尽早上报。经过多方面努力，1990年12月26日，福清撤县建市终于获得国务院批准。
△ 1990年福清撤县建市，图为福清撤县建市纪念碑卢胜富 摄
福清撤县建市后，福清经济发展实现了大飞跃，福清知名度也因撤县建市大幅提高，加上福清是全国著名的侨乡，华侨遍布世界各地，来投资办厂的海内外人士蜂拥而至、络绎不绝，经济迅猛发展。为更好地适应改革开放新形势，福清市又建立了洪宽工业区、元洪投资区、元洪码头、江阴深水港码头、江阴岛开发区，我也参与了其中的一些规划工作。改革开放40年中国的发展波澜壮阔，福清市也勇立潮头，实现了经济和社会各项事业又好又快发展。2017年，福清市位列全国综合实力百强县市第22名。由于福清城市高速度发展，所以福清的城市规划也在不断调整。我作为规划工作者，参与并见证着福清这座城市由贫穷落后的小县城一步步成为宜居宜业的城市的沧桑巨变。
2014年福清市人民政府委托福建省城乡规划设计研究院重新编制《福清市城乡总体规划》。福清城乡总体规划发展目标是将福清打造成福州新区临港产业崛起的主战场，平潭岛区一体化发展的先行区，福建转型发展的领头雁，所以就把福清的城市性质定为海西创新型城市，沿海枢纽型港口城市，滨海生态侨乡。建市30年来福清日新月异的变化，令人心潮澎湃、感慨万千。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。展望未来，福清市的经济和社会各项事业建设必将取得更加辉煌的成就。我作为一名规划专业工作者，将发挥我余生全部的光和热，继续为福清城市规划作出力所能及的贡献。
来源：福清统战
好激动，这些老照片真有意义
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