今年试点建设村镇住宅小区
全面推进乡村振兴，是《坚持“3820”战略工程思想精髓加快建设现代化国际城市行动纲要》中区域协同专项行动的重要内容。其中指出，要全面推进乡村建设，接续推进农村人居环境整治提升行动，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，打造更多美丽乡村、特色小镇。福州晚报记者昨日从福州市城乡建设局获悉，今年福州市将在推进乡（镇）生活污水治理和整治既有存量裸房领域继续发力，新建生活污水处理设施配套管网190公里，积极推动生活污水市场化管理，开展集镇环境整治样板等4项试点建设，并组织开展以农村风貌管控为重点内容的县、乡（镇）建设干部培训，让福州乡村环境更宜居。
美丽乡村“初级版”实现全覆盖
据了解，“十三五”期间，福州市城乡建设局通过美丽乡村建设、乡镇污水治理、农房整治行动等举措，补齐农村基础设施和公共服务短板，持续改善福州市人居环境。去年，福州市完成了《福州市加快美丽乡村建设三年行动计划方案》。
记者从福州市城乡建设局了解到，2018年以来，福州全市实施了美丽乡村和幸福家园工程1792个，在全省率先实现美丽乡村“初级版”全覆盖，并打造76个省级美丽乡村示范村、45个市级幸福家园示范村和78个美丽乡村精品示范村。在实施加快美丽乡村建设三年行动过程中，福州市形成了一批特色的经验做法。
美丽乡村建设方面：我市因地制宜，统筹推进产业发展型、生态保护型、文化传承型、环境整治型、休闲旅游型等不同类型的美丽乡村建设，实施县级评审把关、市级重点审查的项目分级审查，打造美丽乡村精品示范村，同时通过牵头编制《福州市村庄整治（美丽乡村建设）导则》等指导性文件和邀请专家授课等方式，加强对县（市）区美丽乡村建设的过程管控。
乡镇污水治理方面：福州市科学部署乡镇生活污水治理工作，逐步建立乡镇污水处理设施运行监控机制，大力推进乡镇生活污水市场化管理。从2018年到2020年，福州市新建乡镇污水处理设施配套管网760公里。全市130个乡镇已实现污水处理设施建成并投入运行，其中，46个乡镇生活污水采用纳管处理，84个乡镇建成生活污水处理设施。晋安区、马尾区、永泰县等3个县（区）已基本实现乡镇污水处理设施委托第三方运营。
农房整治工作方面：福州市在市县两级印发农村住房建筑风貌管控导则及农房建设通用图集，并组织县、镇、村三级干部及代表性工匠参与农房建筑风貌管控轮训，农村建筑风貌水平得到显著提升。2018年以来，福州市结合农村人居环境整治、美丽乡村建设等项目，推进既有裸房整治，累计完成既有裸房整治约2.7万栋，开展127个镇区“一条示范街提升”和106个裸房整治示范村建设，实现乡村建筑风貌“镇镇有示范”。市县两级培训农村建筑工匠3072人次，培训镇村干部3334人次，通过探索完善村规民约，建立农房新建保证金等机制，落实长效管控，逐步实现“治旧裸，防新裸”的成效。
今年推进4项试点建设 今年，福州市将继续推进乡（镇）生活污水治理，整治既有存量裸房，逐步提升农村建筑风貌水平。生活污水治理方面，今年福州市将新建生活污水处理设施配套管网190公里，以县域为单位，对闽江流域乡镇实施包括设施改造提升、管网铺设、运营维护在内的“三位一体”建设，逐步提升乡（镇）生活污水治理专业化、规范化水平。农房整治方面，今年福州全市再整治提升一批既有裸房，开展“崇尚集约建房”示范县建设、集镇环境整治样板等4项试点建设，指导县（市）区按照省住建厅最新要求，完善县级农房建筑立面图集内容，并提请县级政府审查发布，同步开展对镇村干部的全面宣传，做到图集入镇进村到户。
今年4项试点建设包括以下内容。
集镇环境整治样板：开展集镇环境微整治、微改造，从满足居民需求出发，打造人文气息浓厚、地域特色彰显、社区治理有序的宜居集镇。完善生活污水垃圾治理，配套建设居民交流休闲空间，植入地域特色文化，活化利用老旧建筑，提升既有建筑风貌，推动共建共治共享。
新时代农村社区建设样板：开展新时代农村社区建设，充分利用依山傍水、周边风景资源良好的有利条件，适度降低容积率，突出地域建筑风貌，配套建设休闲交流公共空间，传承创新传统文化，打造宜居农村社区。
“崇尚集约建房”示范县建设：相关农民建房，需要有满足审批管控要求（含屋顶、山墙、墙体、门窗、勒脚、色彩、材质等七要素）的建筑立面图集，在上述的基础上，新建农房要全部实现“带图审批”，并严格按建筑立面图集审批管控，县级建立农房设计指导服务机制。
村镇住宅小区试点建设：小区规划必须符合所在小城镇总体规划或村庄规划的要求，避免简单的城市化模式，要充分利用村镇的地形地貌、自然生态，对原址有价值的景观和人文历史环境应当尽量保护利用，具有乡土气息和地方特色，采用坡屋面。设计上符合“布局合理、功能齐全、特色明显”的设计要求，且住宅户在20户以上的，所在的县（市）区可积极申报村镇住宅小区试点。
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