福清机灵弟 发表于 2019-2-22 14:39:47

福清市优化营商环境有关政策

行政审批方面
一、取消36项行政审批事项
1、医疗机构停业许可,2、医疗机构歇业许可,3、拆除或改变环卫设施用途许可,4、单位参保人员中断缴费年限及标准确认,5、机关事业单位离退休(职)领取养老金待遇预审,6、专业技术人员职称考试资格核准,7、享受创业担保贷款政策小企业资格认定,8、促业就业税收优惠人员和企业资格认定,9、企业《工资总额使用手册》年检,10、职业中介机构职业介绍补贴发放,11、水利行业管理的水库、水电站、闸坝和水工程管理单位汛期调度运用计划审批,12、水工程管理权变更的批准,13、设立水利旅游项目审批,14、酒类流通备案登记,15、外商投资企业设立(变更)许可,16、出具《建设项目开工前验线(含项目±0.0验线)意见》,17、工业型环境影响登记表,18、非工业型环境影响登记表,19、核技术环境影响登记表,20、危险废物移除许可(省内跨地市转移),21、防护专项审核告知书审批,22、易地修建防空地下室项目人防竣工备案,23、机动车综合性能检测站筹建,24、陆岛交通码头工程竣工验收,25、涉及文物的拍卖许可,26、侨刊乡讯设立审核,27、侨刊乡讯年度核验,28、只读类光盘生产设备投产前验收,29、裁判员等级评定,30、举办全市性体育竞赛审批,31、福利企业资格认定,32、固定资产投资新开工统计等级,33、地方统计调查项目审批及备案,34、海洋工程投入试运行环境保护设施验收,35、外地驻融机构设立登记,36、企业注册备案。

二、取消26项行政审批环节
1、企业名称预先核准登记,2、药品零售企业筹建审批,3、信息网络传播视听节目许可,4、卫星地面接收设施安装服务许可证年检,5、信息网络传播视听节目变更名称、地址、法定代表人、网址、网站备案,6、出版物印刷经营者许可,7、数字印刷经营者许可,8、征用文物保护单位保护范围内土地的审批,9、民办学校决策机构名单备案,10、民办学校教学管理制度备案,11、民办幼儿园、小学、初级中非学历教育机构筹设许可,12、民办初级中、小学筹设许可,13、民办幼儿园筹设许可,14、民办非学历文化教育机构筹设审批,15、初步设计转报,16、项目合同会签,17、市政(内核)建立工程登记备案,18、单位纳税人设立登记,19、个体经营设立登记,20、临时经营设立登记,21、单位纳税人设立(变更)登记,22、统计登记证年检,23、统计登记证,24、占用环境卫生设施规划用地核准,25、海岸工程建设项目环境影响报告书审核,26、在气象探测环境保护范围内的建设工程审核。

三、取消5项年检事项
1、社会福利机构年检,2、养老机构年度检查,3、企业登记变更及年检,4、职业中介机构年检,5、水域滩涂养殖证年检。

四、承接17项省级行政许可。我市特殊区域(融侨开发区、福州新区福清功能区、江阴港城经济区)可承接17项省级行政许可事项。
1、典当行及分支机构设立审批,2、涉及饮用水卫生安全的产品卫生许可,3、医疗机构放射诊疗许可,4、母婴保健、计划生育技术服务机构和人员资质许可(①开展产前筛查诊断技术服务的医疗保健机构资质许可,②开展产前筛查诊断服务专业技术人员资质的许可),5、职业病诊断及职业卫生技术服务机构资质认证(含①职业病诊断机构审批,②从事放射卫生技术服务机构资质证书核发),6、医疗机构设置审批和执业登记(含①医疗机构设置审批,②医疗机构执业登记),7、医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批,8、消毒产品(一次性使用医疗用品除外)生产企业卫生许可,9、出售、购买、利用国家二级保护陆生野生动物及其制品审批,10、人工繁育国家二级保护野生动物审批,11、海洋环境的监测、监视,12、外商投资的电影院电影放映经营学科正核发(含①中外合资、合作电影院电影放映经营许可证核发,②香港、澳门服务提供者投资的电影院电影放映经营许可证核发),13、从事音像制品制作业务审批(含①音像制作单位设立审批,②音像制作单位变更名称、业务范围审批,③音像制作单位兼并、合并、分立审批),14、广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批,15、从事出版物批发业务审批(含通过互联网等信息网络方式)(含①单位从事出版物批发业务审批,②出版物批发单位兼并、合并、分立审批),16、出版物批发单位设立不具备法人资格的发行分支机构备案,17、测绘单位乙、丙、丁级测绘资质审批(含①大地测量,②测绘航空摄影,③摄影测量与遥感,④地理信息系统工程,⑤工程测量,⑥不动产测量,⑦海洋测绘,⑧地图编制,⑨导航电子地图制作,⑩互联网地图服务)。

纳税服务方面福清市税务局推行新办纳税人“套餐式”服务

一、“套餐式”服务的内容新办纳税人“套餐式”服务包括以下13项涉税事项:网上办税开户、纳税人基础信息报告、财务会计制度及核算软件备案报告、存款账户账号报告、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、实名办税、增值税税控系统专用设备初始发行、发票领用、授权(委托)划缴协议、个体工商户定额采集、增值税税控系统专用设备购买服务商的选定。

二、新办纳税人“套餐式”服务基本流程
新办纳税人在网上税务局或办税服务厅提交“套餐式”服务事项申请,税务机关在规定的期限内完成办理。对网上发起的新办纳税人“套餐”业务通过网上税务局反馈办理情况;纳税人依据反馈情况到主管税务局办税服务厅,购买增值税税控系统专用设备、领取发票,实现新办纳税人法定义务事项和首次领用发票相关办税事项一并办理。

项目审批方面
出台了重大项目产业项目审批机制实施意见(融政办〔2018〕70号)
一、提前介入指导项目审批

对于计划落地的工业项目,提前介入并指导开展项目审批工作:

(一)工业项目预申请单位委托设计单位先行开展方案设计,设计单位按要求完成设计方案后报规划部门备案。由规划部门出具备案证明(总平面认定)给土地储备机构,预申请单位应及时委托设计单位开展施工图设计,并由审图机构进行施工图审查。
(二)预申请单位应在相关地块提交市土地招拍挂领导小组研究前完成施工图审查合格书。
(三)用地单位取得土地后通过行政服务中心开展集中审批,将办理供地许可和建设用地批准书核发、人防审查意见书、消防审核意见书(或消防设计备案意见书)、工程规划许可证、施工许可证所需材料分别报送国土、人防、消防、规划、住建部门,在土地出让金及相关费用金额缴清、申报材料齐全的情况下,相关部门应在2个工作日之内办结上述手续。
二、容缺办理施工许可手续

(一)受理范围:市级及以上重点项目、为民办实事项目、保障性住房项目以及未列入以上范围但根据项目实际情况需容缺办理施工许可证的。

(二)容缺事项:房建工程可容缺建设工程消防设计审核意见书;市政工程农转用批复后可容缺用地批准文件。
(三)容缺时限:建设单位应承诺2个月内补齐容缺材料,并承担容缺消防设计审核意见书办理施工许可证所引起的一切责任。若2个月内不能补齐,则施工许可证自动作废,建设项目应立即停工,并由住建部门按照“未批先建”予以相应处罚。
三、先行办理桩基工程施工许可

在确保项目建设质量和安全的基础上,建设单位可以先行申请办理高层建筑的桩基础施工许可。

(一)受理范围:高层建筑或重大项目、产业项目。
(二)容缺事项:申请桩基施工许可时免于提供人防和消防审核意见书。

(三)容缺时限:建设单位应在申请主体工程时应补齐人防和消防审核意见书。

(四)其他要求:主体工程和桩基工程必须委托同一家具备相应总承包资质的施工单位承建。
四、提前介入质量安全监督

(一)受理范围:重大项目产业项目、为民办实事项目、保障性住房项目及未列入以上范围但根据项目实际情况需提前开工的。

(二)受理条件:完成福建省房屋建筑与市政基础设施工程质量安全监督备案,并按规定完成网上报监(福州市外企业可容缺福州建委《人员信息核实表》,在申请施工许可时应完成福州建委《人员信息核实表》)。

(三)办理程序:由建设单位提出申请,经市政府同意后,向行政服务中心施工许可窗口提交相关资料。
(四)其他要求:市政府同意提前介入质量安全监督是建设单位补办施工许可的前置手续;提前介入时限原则上不得超过三个月,建设单位在此时限内补办施工许可,则免于处罚;逾期未能补办的,市住建局应停止提供质量安全监督服务,并依法依规处理。

页: [1]
查看完整版本: 福清市优化营商环境有关政策