福清教育志：第十章 教育行政 / 4-1 教育经费-经费来源
第四节 教育经费一、经费来源
清光绪二十九年（1903年）前，县教育部门的官员薪俸由县署统一支付。翌年。开办官立学堂后，教育经费部分由国家下拔。部分办公费用则取之于地方田赋、学田、税租和学生交纳的学费。
民国时期的教育经费来源（不包括教会），根据民国25年度福清县政府基本情况财政部分的记载：民国24年（1935年）前，原有教育经费除义务教育9300余元外，省款、县款年计19700 余元，省库小学补助费1599元；省库补助中学经费6000元；田赋附加实收约1万元；串票附加2800元、契税附加及县收入产息杂捐2000余元，大部分系各校就地设筹，以捐税名义取求于民间。如民国6年，东张镇小学堂办学经费取自石竹寺香火捐、元宝捐以及薪炭捐等；民国14年福清县立初级中学的办学经费是靠田赋、粮串、屠宰税附加和花生油捐等收入。
民国25年度开始，县按省府决定整理县地方财政方案后，所有经费收入，进行统盘预算，该年度教育经费总数75162.6元，其中教育捐税19555元，占26.03%;教育附加33217.6元；占44.19%;款产附息407元，占0.54%;补助费17164元，占22.83%;区保自筹补助费6060元，占5.32%;其它700元，（看福清FQLOOK.CN）占0.93%.分配情况：中等教育1140元，占14.32%; 初等教育48125元，占64.02%,社会教育7240元，占9.63%;特别事业2030元，占2.7%;预备费5139.6元，占6.83%;其它1488元，占1.96%.是年，是福清教育在民国时期最兴旺的一年，县经费支出181750元，其中教育文化费68170元，占37%,但好景不长，民国34年全县教育经费只占总支出的2.31%.民国36年至民国38年解放前夕，这几年中通货膨胀，法币、金元券、银元券贬值，县库空虚，教育经费无着落，教师月薪经常拖欠。
清末，民国初期，城乡私塾经费，塾师年薪，统由学生分摊，民国25年私塾学费收入12653元。成立学校后，办公费用靠学费收入。民国中、后期，中小学教育经费，除国家拨款外，还有一部分是由地方集体或群众筹集的。是时，群众集资总数达206.82万元，其中中学24.57万元，小学182.25万元。此外还有华侨捐资总金额达9.78万元（中学8.08万元，小学1.7万元）。
中华人民共和国成立后，教育经费主要来源有：
（一）国家拨款
1949年全县教育经费支出7.13万元，占财政总支出18.10%.
1953—— 1966年的14 年中，县教育经费由国家拨款（包括省、地、县三级）共有1271 01万元，平均每年90.78万元。1967—— 1976年的10年中，共拨款2666.41万元，平均每年266.64万元。1976一1985 年的10年中，共拨款6040.70万元，平均每年604.07万元，其中1980年国家拨款524.53万元，为“文化大革命”前的1965年的4.2倍。1986——1990年5年中，国家在保证重点，压缩其他费用的情况下，（看福清FQLOOK.CN）教育经费逐年增加，1986 年1298.56万元，增长率9.99%; 1987年1387.40万元，增长率7.25%; 1988年1667万元，增长率20.15%; 1989 年2109.7万元，增长率26.56%; 1990 年2248.3万元，增长率6.61%.
1989年县教育事业经费支出，占县财政总支出的37.55%.还有县机动财政对教育的投入，1987年投入30万元，占县机动财力85.8万元的34.16%; 1988 年投入30.8万元，占县机动财力89.59万元的34.38%; 1989 年投入32.65万元，占县机动财力84.03万元的38.86%.此外尚有乡镇自有资金对教育投入，1989 年乡镇自有资金对教育投入大于或等于25%的乡镇有：龙田镇、三山镇、江镜镇、沙浦乡。
（二）群众集资
中华人民共和国 成立后，坚持国家办学和社会办学同时并举，通过各种渠道，扩大教育经费来源。1950——1984 年，群众集资金额共有713.69万元（中学114.97 万元，小学598.72万元）。1985 年后，群众办学积极性更高。1985——1990 年的6年中，集资总额达一2024.68万元（中学654.92万元，小学1369.70万元），是1984年以前25年的2.83倍。
（三）华侨捐资（另立专章）
（四）勤工俭学
1957年开始，福清中小学就利用多种形式开展勤工俭学活动。“文化大革命”初期，勤工俭学活动停顿，中后期把勤工俭学活动与“学工”、“学农”、“开门办学”挂起钩来，脱离了正确轨道。1978年后，在开展勤工俭学活动中，兴校办工厂、农场为主，（看福清FQLOOK.CN）把开展勤工俭学活动与发展职业技术教育结合起来。1983—— 1990年全县中小学和农业技术职业学校，勤工俭学的纯收入达到206.7万元。其中1988年学生人均纯收入2.98元； 1989 年学生人均，纯收入4.45元比1988年增加1.47元； 1990 年学生人均纯收入6.12元，比1989年增加1.67元。1989 年人均教育投入26.30元，1990 年人均教育投入28.24元。
（五）征收附加费
福清农村教育费附加从1986年7月开始，是年共征收20.4万元，1987 年征收39.2万元。1988 年下达任务数485万元，征收384.4万元，完成任务数79%; 1989 年下达任务数620万元，征收663.2万元，完成任务数107%; 1990年下达任务数620万元，征收692万元，完成任务数112%.这笔经费各乡镇设有专人管理，建专帐，立专户，供专用。城市教，育费附加自 1986 年开始征收，是年征收4.1 万元，1987年征收13.6 万元，1988 年征收14.5万元，1989 年15.2万元，1990 年30.8万元。总共征收78.2万元。此项款额主要用于校舍修缮、设备以及教师代课金等。
（六）缴交学杂费
中小学学杂费1965年每生每学期的标准是：高中8元，初中7元；小学低年级2.1元，中年级2.7元，高年级3.5元。对有困难的学生实行减免，减免额一般控制在30%.学杂费管理，中学除减免外，3成留校，7成上解（完全中学上解教育厅，初中上解专署教育局）；（看福清FQLOOK.CN）小学除减免外，8成上解县文教科， 2成留校。上解部分作为全县中小学修缮和设备费用，留校部分作为办公费和修缮费。1988 年起开始义务教育，根据省教委、财政厅、物委的通知，中小学学杂费进行调整，每生每学期普通高中15元，初中11 元；小学低年级6元，中年级7元，高年级8元。1990年高中增收学费14元，根据财政分级管理规定，县管中小学学杂费上缴70%,乡管的上缴20%.上缴部分县局作为教学业务活动和少量修缮补助，留校部分由学校安排使用。
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