福清市土地志：第四章 土地赋税 / 第三节 契税
第三节 契 税宋开宝二年（969年）规定：“凡民间典买田宅，要在两月内向官输钱，请求验印；名为印契钱。一庆历四年（1044年）规定，依买卖价格，每贯收税钱40文（合4%），由买者独输。自此始，以保障产权为由，征收契税，历经元、明至清。
清顺治四年（1647年）规定：民间买卖、典押土地、房屋，登录于官时，由买主依买卖价格，每两纳银3分（3%）。乾隆元年（1736年），民间置产投税，契尾由省布政司发给，粘连在民契之后，钤印给执。乾隆十三年（1748年）由布政司颁契尾，编列字号，于骑缝处盖章。清光绪三十二年（1906年）不用契尾，而仿照湖南用三联官纸，左是契纸、右是存根、中是缴验，骑缝处钤盖布政司印。是时，买契征9%,典契征6%.而县里官员又常从契税侵蚀中饱，浮收税款。
民国初期，北洋政府沿用清制。国民党政府时，设契税局，增加了”验契费“和”注册费‘’，（看福清FQLOOK.CN）税目增到6个，税率常有变动，买卖税率高达15%,典契税达10%,正税之外又有附加。民间不堪重负，匿契成风，征收人员为保证分配任务的完成，不得不就比额按乡摊派契税。如是遂成陋习，而人民亦不以摊派为奇，结果无论人民有无产业，均受契税派款之负担。
民国12年（1923年），对契税征收办法作了若干修正，买断契按卖价征收4%,典契按典额征收2%.民国16年，省政府通知开征契税附加，按正税附征50%的税款，作为县级财政收入。民国24年，省政府决定，契税划归县政府办理，并于同年5月15日起，办理验契手续。福清第一区验已税红契3998张，未税白契6707张；第二区已税红契6116张，未税白契8893张；第三区已税红契2793张，未税白契4380张。（看福清FQLOOK.CN）全县检验已税红契12907张，未税白契19980张。自此，不再用摊派方法，改为实契实税。同年7月，福清县政府实行新税契章程。凡不动产之卖契、典契或补契、换契、租契，均应照章完纳契税，其税率：卖契仍照卖价征收4%;.典契2%;补契，按规定税率减半征收；换契，照产价征收1‰；租契，订有年限者照租价征收2%,永远租赁的按租价征收4%.新章程施行后，对于领用官契纸及登记手续，规定严密。对于尚未税契及无契管业者，派员查催，使其补契投税：五镇各遴派查催员1人，接乡按保，依据土地陈报单及房铺宅地税调查表，就产问契，并分为3期，催其投税。每期2个月，尽6个月催收完毕。
民国25年，县地方财政收入188557元，其中7期附加共52296元，占全年财政预算收入的28%,而契税附加一项就达8800元，占各项附加总额的17%.
民国32年5月15日，国民政府公布《契税条例》，（看福清FQLOOK.CN）规定：在未依土地法举办土地登记区域，凡不动产之典卖、交换、赠与、分割之承受人及因占有而取得所有权人，均应领用官印契纸，完纳契税。其税率定为：卖契税为其契价6%,典契税为其契价4%,交换契税为其契价2%,赠与契税为其契价6%,分割契税为其契价2%.是年，实征契税附加22480元。民国35年6月，县征契税264万元。
民国36年6月，国民政府公布《修正契税条例》，规定：正税税率及其附加税率为无论买、赠、占有产业，均按价6%征收，另征省级附加6%,县级附加6%,合计税率为18 oAf典契按价4 oA征收，无附加；交换契税率按价2%,另征省、县级附加各2%,合计税率6%;分割契按价征收2%,无附加。外国人在中国境内购置、承典房产的，亦应照章交纳契税。翌年，征收契税7200万元。
共和国成立后，本县于1951年开始征收契税。遵照1950年3月31日政务院第26次政务会议通过的《契税暂行条例》及省人民政府颁布的《福建省契税暂行条例实施细则》，对旧的契税制度进行了改革，明确契税保障人民土地、房屋所有权的宗旨。（看福清FQLOOK.CN）仅保留买卖、典当、交换、赠与4个税目。其中典当税率降为3%,其余税率为6%.取消了契税附加和验契、注册等杂费，并规定不动产的分析和等价的交换，免税办契，以减轻人民的负担，切实保障人民不动产的合法权益。
1952年，进行全面审契，全县共征收税款9.01万元。1954年契税入库2.02万元。1958年9月，停止办理契税，翌年7月恢复征收。一般年份征收税款在0.5万元左右，1963年契税入库较多，为1.17万元。综自1951——1966年，全县共办理各类产权变动契约22432件，实征税款22.22万元。
1967年12月，省财政厅对契税工作专门作了通知：“地产权问题，在中央没有明确规定之前，不好处理的情况下，城镇和农村契税工作一律暂缓办理。”从此，福清停征契税直至1988年。
1989年5月，为适应民间建房置产立约的需要，恢复办理审契征税工作。至年末，共办理买卖契约368件，赠与契约2件，交换契约4件，成交额共472.26万元，征收税款28.42万元。1990年办理买卖契约280件、增与契约2件，成交额441.64万元，征收税款24.49万元。
1991年至1993年，应征契税491.6万元，实际入库442.4万元，提取征收经费49.2万元。
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