福清科技志：附录一 重要文件选录（6）
福清市科技兴海“九五”计划和2010年规划一、前言
福清市海域辽阔，海岸线长达348公里，占全省的15%;我市南邻兴化湾，东靠福清湾，中间有龙高半岛伸出海面；有较大的岛礁140多个，具有很大的开发利用价值；海域面积136万多亩，其中滩涂面积37万多亩；垦区面积达24万亩。我市海上资源丰富，改革开放以来，我市积极贯彻省、福州市一系列重大工作部署，进一步树立“海洋国土”观念，充分依托海的优势，大力发展“蓝色产业”,使水产、交通、水利、盐业等海洋产业初具规模，形成我市的特色，极大地推动了我市经济的全面均衡发展。
二、海洋科技发展现状
改革开放以来，尤其是“八五”期间，我市的海洋科技发展取得了长足的进步。水产业科技发展势头看好，全市海水养殖面积已达11万亩，其中滩涂养殖面积78000多亩，占可利用面积18万多亩的43%,浅海养殖8000多亩，占1.4%.1994年水产业中第一产业按1990年不变价产值达10.4亿元，占大农业56%,第二产业水产品加工业产值达17亿元。“八五”期间，（看福清FQLOOK.CN）水产品产量年均增长幅度为15.9%,5年净增5.5万吨，1994年达10.5万吨。全市在养殖技术引进与名、优、特品种开发上取得了突破性的进展，先后引进了河窒屯、大黄鱼、鲍鱼、扇贝、甲鱼等十几种高值珍贵品种的育苗与高产养殖技术，开发了虾池混养蛏、鱼等多种养殖模式，为虾池综合利用开创了新局面；研究成功了半封闭养虾、浅海筏式养蛎以及垦区土池养鱼等技术。在水产品加工业上引进了日本的紫菜加工、烤鳗、饲料等多种生产技术，现有紫菜加工生产线12条，生产能力200吨，烤鳗生产线12条，年加工鲜鳗16000吨，还有十几家年产500吨以上的鳗、鱼、虾饲料厂。这些都极大地推动了我市水产业的发展，使水产业成为我市一大支柱性产业。
海上交通业日趋发达。我市凭借兴化湾、福清湾两个天然良港，努力实现海上运输业的迅猛发展。目前已建成的兴化湾下垄港，拥有3000吨泊位的融侨集装箱码头和500吨泊位的杂货码头各一个。已开通定期往返香港的航线，年吞吐量为10000多标箱和8万吨，（看福清FQLOOK.CN）该港已与世界五大船务公司发生业务往来，成为我市走向世界的第一条“蓝色走廊”.1994年又建成福清湾港区的第一个码头——3万吨级的元洪码头，被辟为一类对外开放口岸，使我市港口码头年吞吐量增至30万吨。海上交通的日趋发达，给我市经济注入了新的促进剂，为福清全方位地走向世界创造了有利条件。
垦区事业不断壮大，我市具有辽阔的海域，广阔的浅海滩涂为发展围垦事业提供了得天独厚的优势。近年来，我市投入6000多万元，建设了以过桥山、上薛、瑟江为重点的围垦工程。到目前为止，全市总计围垦面积达24万亩，围垦技术也逐步提高。过桥山海堤软基处理技术达到了国内领先水平，确保了过桥山海堤一次性安全合拢建成，造地1.3万亩，围垦养殖水域0.7万亩。
盐业生产有所进步。“八五”期间，盐业系统加强技术改造，更新生产工艺，调整产品结构，使我市盐业产量逐步提高，1994年达7万吨。全市现有23个盐场，盐田总面积为196944公亩。
近几年来，我市虽然在发展海洋产业方面作出了努力，海洋产业的产值约占全市工农业总产值的10%左右，但仍然存在总体上发展不均衡、浅海与滩涂利用率还不高、海洋产业高新技术的应用、滨海旅游业、海水资源的综合利用、海底矿产的开发等尚属空白的问题，有待“九五”期间逐步加以调整解决。
三、指导思想和规划目标
“九五”期间，我市要加快海洋综合开发，建立福清沿海经济带与西部海岸经济繁荣带相连接。优越的地理位置、丰富的山海资源、侨民资金雄厚是福清实施“科技兴海”的主要优势，我们要牢固树立海洋国土观念、海洋经济观念，大力开展海洋科学研究，努力开拓海洋开发的广度和深度，以沿海开发为依托，以海岸带、海岛的开发为重点，以海洋的综合利用与高新技术引进、开发为突破口，（看福清FQLOOK.CN）全面实施“科技兴海”的各项工程，使岛、岸、洋形成有机联系的整体。发展海洋产业的总体思路与指导思想是：根据我市沿海区域内自然条件、环境及当前经济发展的水平、特点、地位、存在问题的区域差异，建设三个综合区，即以元洪投资区为重点的福清湾经济区，以江阴岛为核心的兴化湾经济区，以小山东、南青屿为龙头的龙高经济区。以科技为先导。以发展海洋经济为中心，以海岸带、海域、海岛开发为主要方向，统筹兼顾港湾、大陆架、滩涂、近外海、远洋的全方位式开发，推动种养业、运输业、加工业、捕捞业、旅游业、对外贸易和海洋高科技产业的协调发展，全面振兴我市的海洋经济。
其发展目标是：“九五”期间加强海洋新兴产业的开展，注重海洋生物资源、水资源、旅游资源的开发，实现2000年海洋新兴产业与海洋传统产业之比力争达到6:4.海洋产业的产值突破40亿元，占国民生产总值20%,其中科技进步因素贡献率达50%.2010年海洋产值突破100亿元，其中科技进步因素贡献率达60%以上。
四、海洋产业布局
依托我市滩涂、海岛、海港资源丰富的优势，重点加强港口建设，带动三个综合区建设，扩展六个基地，初步形成海洋产业规模。即加强松下港的建设，带动元洪投资区发展大型重工业与基础原材料工业；加强江阴壁头天然深水港建设，（看福清FQLOOK.CN）发展大型的石化工业基地和能源基地；开发南青屿泊点的牛头尾深水港发展龙高半岛为台商投资区和海峡经贸发展区。建立我市水产养殖和水产品深加工基地、滨海旅游度假胜地、重要能源基地、轻重工业基地、对台贸易基地、海上货运中转基地等六个基地。
五、海洋科技布局和重点项目
（一）水产业
通过引进名优特品种，推广高产养殖技术，扩大养殖面积，提高复养指数，提高科技含量等措施，大力发展水产养殖业。至2000年使特种水产养殖成为我市一大支柱性产业，全市水产总量要达到15.5万吨，其中海捕产量3.5万吨，海养6.5万吨，淡养5.5万吨，水产品加工产值达30亿元。
1.推广封岛养殖生产技术。2000年前实现东瀚五马岛、仁屿，沙埔过屿、目屿，三山镇青屿，江阴牛屿、虎屿，龙田东辟黄光岛等8个岛屿的封岛养殖，面积为2500亩，主要发展鲍鱼、扇贝等名优贝类。“九五”期间计划发展养殖鲍3万平方米，计划产量150吨。
2.推广浅海筏式养蛎技术。至2000年计划推广2000亩，产量600吨，主要分布沙埔镇、东瀚镇、三山镇、江阴镇、高山镇等地。
3.扩大网箱养鱼规模。“九五”期间加强网箱养殖技术研究，调整养殖品种结构，重点进行网箱养殖大黄鱼、河篦、真鲷等珍稀品种养殖。至2000年养殖规模达1.5万箱，实现产量3000吨。产值超亿元。
4.提高大黄鱼与养殖技术水平。“九五”期间，进一步深入研究与开发大黄鱼育苗及高产优质养殖技术，利用我市原有的对虾育苗场进行改造，作为大黄鱼基地，至2000年形成年育大黄鱼苗200万尾的育苗能力。（看福清FQLOOK.CN）养殖计划为网箱养5000箱，池养500亩，放流增养50万尾/年，总产量175吨，产值7200万元。
5.推广河鲍育苗及养殖技术。“九五”期间，大力推广河鲍育苗与养殖技术，使育苗能力从现有的10万尾提高至2000年的100万尾，养殖面积推广至500亩，养殖100万尾，年产量500万吨。产值1.5亿元。
6.发展以螺旋藻为主的高价值藻类养殖业。“九五”期间，将螺旋藻养殖技术开发作为我市重点项目来抓，在现有的新大泽螺旋藻养殖基地的基础上，继续加以提高、推广，并进行沼气发酵法生产螺旋藻营养液的研究和海水养殖技术研究，至2000年实现全市螺旋藻养殖面积达200亩，年产200吨，产值3400万元。
（二）垦区事业
加快现有的24万亩垦区开发利用步伐，尤其重点加紧海淡水实用面积达1.6万亩的过桥山围垦的开发。“九五”期间，力争把过桥山垦区建设成高技术养殖实验园区。同时，发展垦区低盐度养殖“欧洲鳗”技术。“九五”期间，力争新上垦区建设项目东壁岛围垦工程上马，面积
4.26万亩，其中可耕地3万亩，水域面积1.26万亩，总投资2.52亿元。预计项目完成后年新增产值1.2亿元。 .
（三）海上交通业
发挥我市具备的天然港独特优势。“九五”至2010年期间，加快码头建设步伐，在江阴港区、松下港区、牛头尾港区新辟码头7个，年吞吐量由现有的30万吨，提高至2000年的200万吨，2010年达到3000万吨。
1.福清湾松下港。“九五”期间新建3万吨、2万吨多用途泊位各1个，完善成多用途集装箱码头。
2.下垄港。“九五”期间新建2个1000吨集装箱泊位。
3.兴化湾江阴壁头港。“九五”期间1996年新建3万吨级码头1个，1998年3——6万吨码头1个。新增吞吐量95万吨，并力争建成大型石化工业基地。
4.南青屿码头。“九五”期间建一个1000吨级泊位，成为台轮停泊点，发展对台海上贸易。
5.牛头尾港。“九五”末完成5万吨码头建设的前期工作。
（四）海水资源开发与盐业
重视海水资源综合利用研究成果的引进与开发。海洋盐业以提高单产和产品质量、调整产品结构为重点，抓好盐田工艺技术改造和盐卤精细化工产品的开发，使盐产品产量逐年提高，至2000年达到14.64万吨，2010年达25万吨。
（五）滨海旅游业与海洋环保
重视海上旅游资源的开发利用。充分利用我市众多的岛屿、绵长的海岸线以及天然良港的优势，多形式、多途径开发海上旅游业。“九五”期间拟开发江阴岛球尾沙滩，建设3平方公里的旅游度假区，（看福清FQLOOK.CN）并以此带动全市海上旅游业的逐步开发和发展，把福清建成旅游度假胜地。加强海水污染监测与治理。“九五”期间力争实现运用遥感遥测技术建立我市海水污染监测系统，加强污染源的治理，使海水水质控制在国家二类海水水质的标准。
六、对策与措施
1.加强领导，提高认识。建立健全我市科技领导小组，加强对海洋科技的领导。首先领导要认真领会科技兴海战略思想，牢固树立“海洋国土”观念，做到真正重视海洋产业的发展。其次，加大宣传力度，促进全社会提高海洋科技意识，加大海洋执法力度，确保海洋产业的稳步发展。
2.加大海洋产业的科技投入。“九五”期间，要逐年提高对海洋产业的科技投入，在每年的科技三项费用中要安排一定比例的资金作为海洋产业的科学研究与开发基金。逐步提高海洋科技研究开发水平。
3.重视应用高科技开发海洋产业。尤其注重在发展河纯和螺旋藻养殖的基础上。引进河鲍提毒与螺旋藻保健产品生产技术加以开发，提高其经济价值，同时，力争在“九五”期间引进一、二项应用酶工程、发酵技术开发海洋保健食品和海洋药物的项目，提高海洋产业的科技进步因素含量。
福清市科委一九九五年十月十八日
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