福清市志1988版：卷三十三 医药卫生 / 第一章 卫生保健
卷三十三 医药卫生福清民间，向来以中草药治病疗伤，传统中医多为自学或家传，散处各地。
清光绪二十六年(1900年)，基督教传教士以办慈善事业为名，在龙田镇办起龙田妇幼医院，这是全县第一所西医院，以西医治病即自此始。至民国38年(1949年)8月，县内仅有3家小医院和几家私人开业的中医诊所。医疗条件差，设备落后，技术水平低。长时期内，由于医疗卫生事业极其落后，缺医少药，鼠疫、霍乱、天花等烈性传染病和血吸虫病严重威胁着人民群众的生命。清光绪十八年(1892年)至民国38年，全县死于鼠疫的达3万多人。民国时期，血吸虫病患者数以万计，受血吸虫病摧残的村庄上百个；死绝1000多户。当时流传着这样一首民谣：东家老汉哭声长，西户儿女失爹娘，烧香拜佛不中用，人财两空好凄凉。
共和国成立后，人民政府非常关心人民疾苦，十分重视发展医疗卫生事业。全县逐步建立起县、乡、村三级医疗卫生网，培养一支卫生技术队伍。1950年，全县仅有医疗卫生机构4所，固定病床130张，医护人员265人。1988年，县、乡医疗卫生机构33所，其中医院、乡镇卫生院27所，病床1618张，卫技人员2114人，其中主任医师4人，副主任医师26人，主治(管)医(药)师117人。还有企事业单位医疗所(室)52个，卫技人员179人；农村卫生所383个，乡村医生433人，合格卫生员193人，不脱产卫生员、接生员共2100多人；各类个体诊所208家。与1950年相比，医疗卫生机构增长10倍，病床增长12.4倍，卫技人员增长7.6倍，个体诊所增长13.2倍。平均每千人拥有病床1.6张，平均每千人拥有医生0.94人。
为提高人民的健康水平，福清县贯彻预防为主的方针，广泛开展以除害灭病为中心的爱国卫生运动，大力灭鼠、灭虱，普种牛痘，搞好预防接种等各项防疫工作，到1953年就先后消灭了霍乱、鼠疫、天花等烈性传染病，控制了疟疾流行。麻风病患病率下降，特别是曾经招致千村薜荔、万户萧疏的血吸虫病，经过多年综合治理，于1986年消灭，1987年血丝虫病也基本消灭。各种传染病的总发病率由1965年的1639.46/100000下降到1988年的99.12/100000。80年代，全县推行计划免疫工作，执行免疫程序，1988年实现以县为单位“四苗”(卡介苗、小麻糖丸、白百破、麻疹)覆盖率达85%以上，达到国家规定的指标，使儿童传染病的发病率大辐度下降，有效地保护儿童健康成长。
同时，妇幼事业得到发展，至1988年，建立县、乡、村三级的妇幼保健网。县综合性医院设有妇产科、儿科，拥有妇产床位45张，妇产科医生9人；小儿科病床35张，儿科医生9人。1981年全县普及新法接生，科学接生达90%，基本消灭了产褥热。新生儿破伤风率明显下降。妇女病普查普治工作也取得明显成效。县妇幼保健机构开展婚前检查、优生优育系列保健、推行孕产妇和儿童系统保健管理，为搞好计划生育、提高人口素质作出贡献。大力培训托幼机构的保健工作人员，做好托幼儿童的保健工作。
此外，以福清医院为中心，建立县医学会、中医学会和护理学会，开展各种学术活动，以应用为主的医学科研工作硕果累累。至1988年共有181篇学术论文，分别发表于全国、省、市级刊物。其中《血液病》和《基本消灭血吸虫病地区病牛解剖观察》荣获省科研成果奖，《基本消灭血吸虫病地区残存钉螺消长情况观察》荣获莆田地区科研成果奖。
第一章 卫生保健
第一节 爱国卫生运动
民国时期，福清卫生状况极差，城镇农村人畜同住，沟渠水道污水淤塞，虫害孽生。城镇街头巷角垃圾成堆，农村畜粪满地，厕所粪坑充斥。一年四季疫病流行。
共和国成立后，共产党、人民政府发动群众开展爱国卫生运动。1950年，县卫生院担负起全县防疫工作。1952年，成立福清县爱国卫生运动委员会，区、乡、村成立1406个“爱卫会”的基层组织，村一级组织起2566个村民卫生小组。开展以反细菌战为中心的爱国卫生运动。是年进行4次规模较大的卫生大扫除，城关区出动机关干部、学生、医务人员和群众4000多人参加，清除垃圾30多万担，捕鼠103万多只，灭蝇、扑蚊4.3公斤，消灭子孓95公斤。1955年春夏秋三季结合生产和国防建设全面进行卫生大扫除，全县138个乡96926户，评为最清洁户的达11492户。
1956年1月，县成立除“四害”(鼠、雀、蝇、蚊，后雀改为臭虫)指挥部，下设办公室，各区乡、团体、单位普遍设指挥部或所，从3月1～20日的除“四害”突击月里，就捕鼠5.66万只。经常性的除“四害”与生产、工作相结合，干部职工利用早、午、晚，学生利用放假，农村利用劳动间隙消灭“四害”。是年捕鼠30.14万多只，灭蚊蝇1131公斤多。10月5日，县召开首届除“四害”积极分子代表大会。1957年，进行两次较大规模大扫除，同时运用药物灭蚊。全县有33025户84872间房子采用药物灭蚊，疏通沟渠1.4万条，灭蛆的厕所粪坑有2.54万个，处理垃圾1.08万处，以控制蚊蝇孳生。每逢节日，都开展以除“四害”为主的爱国卫生运动。是年灭鼠56.67万只。
1958年，在“大跃进”浪潮中，县委于1月9日召开全县10万人参加的除“四害”动员广播大会，在县四级扩干会上又两次作具体部署，57个乡104个农业社建立除“四害”组织。2月县委成立灭雀司令部，2月14～16日，发动全县军民24万多人消灭麻雀，从山区到海岛，3天灭雀20多万只。3月份后，转入卫生大扫除，县城32个单位出动数千人疏浚沟渠，在农村拆除房前屋后粪坑，在规定地点建厕所。1959年，继续开展除“四害”活动，治理环境，建畜舍，厕所加盖，疏通沟道。
1961～1966年，开展以除“四害”、讲卫生、防治疾病为中心的群众卫生运动，每年夏季或春节前后都掀起几次全民性爱国卫生运动高潮，并全面开展防疫注射工作。
1977年，全民大扫除，结合积肥2.4万吨，灭鼠27.18万只，灭蝇13.17万盒，疏通渠道4.31万条，拆掉不符合卫生要求的厕所8304座，建成三级化粪厕所39座，改建水井52口，新建水井64口。
1982年，又突击进行爱国卫生活动8次。出动130人次，疏沟7.76万米，清除垃圾结合卫生积肥12.41万吨，处理蚊、蝇孳生地1.78万处，灭鼠17.73万只，灭蝇6.72万盒(火柴盒)。县地方财政拨款35.02万元，修街道路面和下水道1100米，设垃圾箱和果皮箱1100个，置翻斗汽车1辆、手扶拖拉机2台，以载运垃圾，建水井137口，修水井254口，建卫生厕所350多座。
1983年2月下旬至5月上旬，开展“文明月”活动，设立“五讲四美三热爱”活动委员会。全县出动4万多干部群众上街清扫环境。城关成立市容整顿指挥部，由县长任总指挥，有16个单位，抽调百人组成工作队，整顿市容，重点治理“脏、乱、差”。各乡镇各单位制订文明公约；设劝导队、监督队、纠察队检查、督促。全县军民共建文明村、镇(校)63个。进行6次突击大扫除，出动17.98万人次，清除卫生死角252处，疏沟668条1.5万米，清理垃圾1.74万吨，设垃圾箱46个。是年新建水井140口，修建水井54口，兴建自来水厂6处。1988年，结合节假日，开展群众性爱国卫生运动，评选出7个爱国卫生优胜乡镇，8个先进单位。
第二节 公共卫生
一、环境卫生
福清县的环境污染和环境保护问题，于城乡建设卷中已有记述，本节着重记述饮水卫生和粪便管理等方面的工作。
民国27年(1938年)，福清县成立卫生院后，开始注意饮水卫生工作，但限于经济条件，只做了一些水源的调查和城镇夏、秋两季公共井水的消毒工作。
1960年起，为了防止急性肠道传染病流行，在全县范围内因地制宜地开展水改工作。1963年，分别在高山的西郑、前薛、桐山、后安、长安、前王，龙田的山前、西亭、东壁，东张的镇建成区、溪柄、倪头，音西的大埔，江阴的前厝等14个点的水源以及城关各个食品加工厂和居民区饮用水井与河水等16个水源，作了水质卫生分析。检查结果：大肠菌指数超过7000者有7个，细菌数超过1万以上有2个。随即采取了措施，改善饮用水不卫生的状况。同时对五镇1230个水井，定期消毒。
1984年，全县进行了一次普查，调查21个乡镇、4个农场、436个行政村、1827个自然村，调查率为99.98%。调查各种不同类型水源点9102个，包括自来水、深井、浅井、手压机井、山泉、浦水、溪水、池(塘)水等共8种水源。其中浅井数量最多，共8771个。全县总用水人数为85.46万人，占总人数的91.7%，缺水人数为80725人，占总人数的8.63%。抽查不同类型的水质24份，经检验；细菌及大肠菌均超过国家《生活饮用水卫生标准》。
1985年定期对福清县自来水厂进行水质监测，前后共11次、55份。其中上半年监测35份、171项，有71项不合格，不合格率为41.5%，立即予以改正。下半年监测20份，基本达标。同时，对东张、上迳、新厝等乡镇和江镜华侨农场进行自来水和分散水不定期监测，共75份(自来水7份、分散水68份)，监测结果：自来水微生物2份达标，分散水氨氮28份、亚氨49份、氨化物18份均超标。
音西乡音埔村和阳下乡仕边村为高氟水区，政府和当地群众集资13.6万元，于1985年兴建两个改水工程，受益人数达14555人。
县卫生防疫站对城乡水源水质开展经常性监测，对不合国家《生活饮用水卫生标准》的水源，及时采取措施。对于县城自来水厂，每月逢十监测一次，以保证群众饮用水的清洁卫生。
关于公共场所的卫生监督工作，1987年国务院公布《公共场所卫生管理条例》后，福清的管理工作才走上正轨。同年，对融城、高山等镇的407家公共场所，2025个从业人员进行体检，发现乙型肝炎患者或病毒携带者120人，按规定通知其调换工作，并进行治疗。
1988年，宣传贯彻《公共场所卫生管理条例》，对融城、高山等镇310家场所，进行315点环境卫生监测，共测4880项目，给53家发了卫生许可证，并对从业人员1807人进行体检，发现HAA阳性131人，双阳性47人，通知其调离或治疗后医学观察。
粪便消毒管理工作，着重在城镇。1984年8～9月，由福州消毒站先后两次派130位消毒员来县协助消毒。共消毒厕所307座、粪缸874个、粪池400多个、污水沟600多条；对县政府、县侨联等20多个机关房舍和县农贸市场全面喷洒消毒，总面积17万多平方米。经检查苍蝇密度，喷前60～80只/分，喷后降至0～2只/分。
二、食品卫生
共和国成立后，共产党、人民政府十分重视人民身体健康，卫生防疫人员经常深入食品行业检查卫生情况。
1963年，配合商业、供销、工业等有关部门，举办从业人员骨干训练班，学习食品卫生知识，80多人参加培训。同时，对784个从业人员进行体格检查，对956人进行大便检查，87人胸部透视，41人肝功能检查，对于健康合格者分别给予发证。
1983年7月1日，试行《中华人民共和国食品卫生法》，食品卫生工作从一般的行政管理进入了法制管理的新阶段。是年，共检查94个生产单位1287家饮食、食品、冷饮店，从业人员1213人的健康状况，有17个是肠道痢疾带菌者，1人肺结核，给予调整工种。7～9月，查处违反《食品卫生法》38起，销毁伪劣啤酒1.59万瓶，罚款1400元。
1984年，对994个食品营业单位的从业人员进行健康检查，共检查2969人，发现20人有传染病(其中属乙型脑炎者13例、传染性肝炎者2例、痢疾带菌者5例)。12月底，发给健康证2949本、营业单位卫生许可证994份。同年，组织全县性食品卫生检查，受检的921个大队。检查结果，给予警告、限期改正的25起；罚款41起、金额735元；销毁、没收变质食品105起、3012公斤。
1986年县人民代表大会常委会、县政协和卫生、工商等单位联合组织4次全县性监督检查，受检1698家次；地段性检查89次，受检4668家次。对于违反者，按食品卫生法处理，共处理1164起，其中警告、限期改正626起，责令停业整顿31起，销毁变质食品248起，共4840.5公斤；罚款279起，4731元。全县检验食品546份，合格的401份，合格率仅73.44%。
1988年，大力宣传贯彻《食品卫生法》，全县共检查各种食品1135件，合格的929件，合格率为83.3%。对餐具的消毒效果，进行考核调查，抽查349份，合格221份，合格率63.62%。同年，换发卫生许可证2686份，从业人员健康证6300份。共检出“五病”427人，按规定，督促有关单位调离，或抓紧治疗。发生中毒一次3人，由于及时抢救，均安全脱险。
县卫生防疫站设立食品卫生科，配备专职食品卫生监督员，基层以镇为中心成立7个食品卫生监督组，负责辖区内的食品卫生检查监督工作，从而初步建立了食品卫生监督网。
三、学校卫生
从1950年开始，福清就重视加强学校卫生的宣传教育工作，发动学生人人讲卫生，美化学校环境，结合防治沙眼，开展学生健康检查以及优先进行预防接种等。并通过晨间检查的形式，对学生进行健康教育，培养卫生习惯。
1952年，各校成立卫生小组，开展爱国卫生运动，发动学生捕鼠灭蝇，清扫室内外环境，订立爱国卫生公约，开展检查评比活动。
1954～1956年，各中小学重视保护学生视力，对学生中的肺结核病、肝炎传染病、女学生月经病等的防治及改善伙食等方面都采取了一些措施。1956年，城关各中学还组织学生下乡挖埋钉螺，消灭血吸虫。
1960年，全县各中学认真贯彻省教育厅“三表”(周活动总量表、课程表、作息时间表)要求，保证高中学生每天睡足8小时，初中学生每天睡足9小时。是年始，各中小学普遍开展眼保健操。1965年，贯彻毛泽东主席提出的“七三”指示，减轻学生过重课业负担，改善学生伙食，做好学校环境卫生，保护学生身体健康。
1979年始，贯彻执行《中小学卫生工作暂行规定》，各中小学对卫生工作采取许多措施。中学开设生理卫生课，对学生进行青春期教育，对女生进行月经期卫生常识教育，小学开设常识课，对学生进行卫生常识教育。完全中学及部分初中建立医务室，部分初中和中心小学设保健箱；中学及中心小学全面建立学生健康卡，每学期或学年对学生进行一次体检；部分学校与当地医院或医疗站挂钩，定期进行疫苗预防注射。各校建立学校清洁卫生制度、个人卫生检查制度及作息制度等。
1984年上半年，重点抓视力监测，从8所中小学、4000多名学生的监测结果：男女生视力减退率为30.52%，其中城镇学校学生视力减退率为33.28%，乡村学校学生视力减退率为27.8%。由于学校调整了学生座位，增加了教室采光亮度，进一步推广了眼睛保健操，使学生视力明显提高。
同年始，卫生防疫站每年都对各中小学校医和保健教师进行培训，并定期对学校进行饮水调查和消毒。
1986年，调查了全县中小学的卫生基本情况，共查中学33所、学生39245人，校医22名；小学528所、学生135603人，保健老师35人。4月中旬，县教育局、卫生局、防疫宣传站联合组织考评组，对9所中学、8所小学进行卫生考核评比。
1988年，对全县中小学作了基本情况调查，并对城区3所中小、学(一中、二中、实小)开展学生发育情况调查及学校卫生监督工作。共体检3308名，分别作了统计、分析、评价，其中，发育好的占85%。
至1988年底，全县有25所中小、学建立了健康档案，当年，参加全国首次学校卫生工作考核，福清荣获卫生部颁发的荣誉证书。
四、劳动卫生
共和国成立后，工业企业不断发展。为了保证工人健康，免受职业病的危害，共产党、人民政府逐年加强了对工人的劳动保护设施，各工厂都设有医务室，并配发各种劳保福利用品。
70年代开始，对全县有尘毒和噪音危害的32个工厂、73个点进行监测，摸清有害物质和噪音对工人健康的侵害情况，并建议有关部门采取相应的措施。1982年，对16个重点工厂企业与粉尘、铅、苯、汞有关的155名工人进行职业病者普查和复查，发现可疑矽肺5人、肺TB8人、低血压18人、肝脾肿大31人，建议及时治疗。
1984年，对8个有粉尘作业的工厂、30个扬尘点进行卫生监测，其中只有8个点达到国家卫生标准，合格率仅26.7%。
同年，对宏路养路段等3个单位238名职工进行矽肺检查，发现：I度矽肺病1人，可疑矽肺9人，活动性肺结核3人，并建立了工业卫生档案。
1985年选定福清钢铁厂、合成氨厂、纸厂、农肥厂、酒厂、第二食品厂、福清糖厂、清华糖厂、织布厂等9个厂，34个粉尘作业点进行定期监测，有8个点达标，26个点超标。其中，福清酒厂粉尘浓度最高达每平方米1915.25毫克，超标191.6倍；织布厂粉尘浓度最低，为每平方米1.55毫克。
1986年，更新工厂企业工业卫生档案117家、14858名职工。经调查接触尘毒等有害作业的工人1362名。
1988年，对于新建工厂，要求对劳动安全卫生设施必须与主体工程三同时(即同时设计、同时施工、同时投产)。同年，对36个工厂、企业，709名粉尘工人进行体检，发现矽肺1人、尘肺1人、石棉肺1人、可疑尘肺47人，均采取了相应的措施。
第三节 保健
一、妇女保健
在漫长的封建社会里，产妇临盆用旧法接生，死于胎位性难产、产后大出血、产褥热的为数甚多。初生儿则常死于破伤风、窒息等。民国时期唯一的卫生院，只配备一名助产士。两个美国教会办的医院，虽设有产科和一个恩济助产所，可总共只有10个助产士，且又集中在城镇。因此，新法接生率尚不及10%。
共和国成立后，重视妇女、儿童保健工作。1951年，在重点地区培训新法接生员35名。翌年，又培训75名接生员，并首先在下楼、西亭、里美、海口、东张建立5个接生站，每站配备3～5名新法接生员以及一些简单的接生器械和常用药品。接着，各区卫生所也都配有助产士1名，对贫困户还给予免费接生。
1959年，普查发现妇女患子宫脱垂病的有2396人，占妇女总数的0.98%。为治疗此病，全县组织59个治疗小组，有125名医务人员参加，以阴挺丸塞剂治疗为主，辅以口服补中益气丸，并以中药枳壳薰洗等，计治疗2094人，占应治疗的87%，痊愈率和好转率达到82%。是年，新法接生员发展到703人(其中包括旧产婆548人)、助产士58人。做到各公社均有妇幼保健人员，各大队有新法接生员，初步形成三级妇幼保健网。
1977年，查治妇科病人2200多人。培训新法接生员60人，重新培训92人。
1980年，普查妇女病1.78万人，其中，发病4100人，子宫脱垂1036人，手术治疗166人，尿瘘病人11例。
1982年，在宏路、渔溪等5个公社开展科学接生。全县培训新法接生员124人，新法接生率达99%。
1984年，重建县妇幼保健所后，对1000例进行普查分析，患病491人，患病率为49.1%。其中，宫颈糜烂424例，阴道霉菌12例，阴道滴虫54例。此外，还有外阴炎、肌瘤等，治疗238人，占48.5%。是年，新生儿13380人，其中新法接生12974人，新法接生率达96.7%。
1986年，检查妇女818人，患病542人，全数进行治疗。治愈55人，好转11人。经细胞涂片检查，又发现核肥大28人、核异质4人。1987年，妇幼门诊开展婚前检查1.25万多人。1988年，检查妇女1340人，其中患病726人。
二、儿童保健
1952年，全县有重点地对儿童进行体格检查5931人，发现有各种不同程度疾病的3033人，给予免费治疗的122人。此后每年“六·一”国际儿童节，各地普遍进行儿童体格检查，发现问题及时给予预防和治疗。
1977年，全县儿童普种卡介苗10万人。1980年，对14个公社幼儿8648人进行体检，发现有疾病的1798人，接种卡介苗36750人。1982年“六·一”儿童节前，对全县13个公社2.03万名儿童进行体检。城关地区进行幼儿保健体检150人。
1986年，对城关地区儿童体检4383人，患有疾病的265人，患病率为6.05%，治疗258人，占患病数的97.34%；生理有缺陷的3281人，占体检总数的74.86%，矫治3247人，占有缺陷儿童数的98.96%。城关地区“六·一”节前后，还开展儿童健康咨询活动，参加咨询服务人员13人次，接受咨询就诊136人次。1987年，对全县幼儿园(所)的儿童进行体格检查。1988年，全县儿童接受体格检查的达7097人。
第四节 计划免疫
一、预防接种
1977年接种乙脑疫苗23.41万人次，钩端疫苗8.04万人次，麻疹疫苗1.62万人次，小麻丸疫苗47.26万人次，牛痘疫苗3.12万人次，“02”疫苗4.98万人次。共接种88.43万人次。
1978年开始对儿童施行计划免疫，至1986年，共进行6～10种生物制品的预防接种，每年接种100多万人次，自1978～1986年总共预防接种1987万多人次。
1982年，接种麻疹、小麻、乙脑、百日咳等疫苗76.18万人次。翌年6月，组织防疫干部18人，对全县乙脑疫苗接种质量进行考评。共调查61个大队1868名儿童，评定一等9个公社，二等6个公社，三等4个公社，不列等3个公社。11月，在城关小学、实验小学、县托儿所等7个单位，进行流脑多糖体菌苗接种试点，接种4500名学生。1～11月，全县接种小麻、百日咳、乙脑、麻疹4种疫苗共73.58万人次，接种率达90%以上。
1986年，接种小麻、麻疹、乙脑、流脑、卡介苗等疫苗共19.68万人次。翌年，完成麻诊、百日咳、小麻疫苗全程接种1.90万人次；完成1979～1982年出生儿童的麻疹、小麻疫苗复种工作。
1988年1～11月，全县完成麻疹、小儿麻痹症、百日咳、白喉、破伤风等5种制品初种14.44万人次，复种40.12万人次。年初，在融城镇4个幼儿园进行锡克氏试验，共检查749人，其中阴性512人，阴转率68.3%。
二、“冷链”管理
1982年，为了使计划免疫用的疫苗，从生产、运输、贮存到现场使用都有冷藏设备，以保证其质量，提高接种率、降低发病率，保护儿童健康，中国与联合国儿童基金会商定建立“冷链”项目(疫苗冷藏运输成链，简称冷链)。福建省是全国冷链装备5个试点省之一。
1984年，福清县即形成冷链系统，把低温冰箱5台、土冰箱41台、保冷背包576个、常温冰箱25台分配给基层防保组。建立从接苗——储存——运送——接种点等4个环节都不离开冷藏箱的完整冷链系统。
三、建卡
为提高接种率，保证接种质量，于1984年开始建立卡片制度，其形式有3种：即双卡制、大队年份卡、生产队年份卡。全县21个乡镇、433个大队，更换年龄卡的有428个大队，入卡儿童(1972～1983年出生)25.15万人。
同年抽查139个大队，每大队访问10个儿童，属本年度3种疫苗(麻疹、小儿麻痹症、乙型脑炎)初种对象，计查1397人，其中有登卡而无接种的55人，有接种而漏登卡的亦55人。
1985年，全县除音西、沙埔、镜洋等乡外，建卡、用卡基本达到要求。
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