福清科技志：第四章 科技综合管理与服务 / 第一节 科技计...
第四章 科技综合管理与服务福清市科技综合管理工作，是在中共福清市委、市政府统一领导下，由科委牵头，各有关部门共同配合下开展的。综合管理的内容包括：科技计划管理、科技三项费用管理、科技成果管理以及专利与技术市场管理、科技情报、技术培训、科技示范乡镇建设、对外科技交流等工作。
第一节 科技计划管理
科技计划管理工作始于1985年，在此之前，福清市缺乏总体科技发展规划和综合性的具体计划。1985年后开始制定和实施科技中长期发展规划和科技星火计划。
一、科技计划
第六个五年计划末期，即1985年，开始编制<福清县科技中长期发展规划>（1986——2000年），以县科委为主，组织力量进行编制，经福建省社会科学院专家论证和福清县政府讨论通过。规划内容包括：农业、工业和科学管理以及完成规划等五大措施。
1992年2月，福清市科委又根据第七个五年计划期间科技发展状况和第八个五年计划的要求，组织力量制定了<福清市科技“八五”发展纲要和十年规划思路>,经福清市科技领导小组全体会议讨论修改通过并付诸实施。其内容包括：“七五”期间科技事业发展状况，“八五”和十年科技发展目标与任务以及完成任务的主要措施。
1995年3月，福清市科委为了推动福清农业向高产、优质、高效和现代化方向发展，经深入调查研究，编制了<农业综合示范区建设项目建议书>.建议书中分析了建立高效农业综合示范区的紧迫性和有利条件，（看福清FQLOOK.CN）提出了建立优质稻米、优质水果、瘦肉型猪、禽蛋、肉牛、优质蔬菜、特种水产品养殖、贝类、藻类、花卉生产和出口创汇基地的计划和具体项目的建议，由福清市人民政府上报福州市人民政府、省科学技术委员会审批转报国家科委争取建设项目。
1995年6月，福清市科委根据福清水产业的发展趋势，为了争取国家科委的支持，组织力量编制了<“九五”国家星火计划区域性支柱产业特种水产综合技术开发规划>,经省科委组织省专家论证小组讨论通过，由福清市人民政府上报福州市人民政府和福建省科委转报国家科委。国家科委于1996年5月8日正式批准这一规划，将这一规划项目列入国家星火技术密集区和区域性支柱产业建设规划。
1995年10月，福清市科委根据福清市地理特点和资源优势，提出了合理开发利用海洋的设想，并组织力量制定了<福清市科技兴海“九五”计划和2010年规划>,分析了海洋开发利用的现状，提出了海洋综合开发的目标、重点、布局和具体措施。
1996年3月，福清市科委根据“八五”科技发展规划的执行情况，又组织力量编制了<福清市“九五”科技发展计划与2010年规划纲要>,于1996年3月21日经福清市第十二届人民代表大会第十四次常务委员会审议通过，并于1996年10月28日由福清市人民政府融政综254号文正式颁布执行。
二、星火计划
1986年，开始实施由国家科委提出的作为全国性技术开发、示范、推广，带动经济发展的重要计划——星火计划。这一计划的含义是通过某一项成熟的新技术在一个地区应用，取得显著效益，形成星星之火，不断燎原扩散，带动整个地区经济的发展。
星火计划，分为国家、省以及福州市下达的计划和福清市自行制定的计划。（看福清FQLOOK.CN）各级星火计划均由各级科委负责研究制定和下达，项目配套资金由财政拨款。星火计划的实施，由承担单位负责，科委在星火计划实施过程，实行检查、监督、总结、鉴定、验收。福清市科委不仅承担星火计划项目的实施管理工作，而且要负责星火计划在立项前进行大量的前期调研，在各部门推荐的项目中，经筛选、论证，确认技术成熟、效益显著、对区域经济发展能起较大影响的项目，予以列入星火计划。
自1986——1999年，累计实施星火计划320项，其中国家级13项，省级19项，福州市级20项，福清市级272项。总投资65386.28万元，年新增产值685088.56万元，新增税利60371.73万元。
星火计划的实施，对加速科学技术在农村的推广应用，促进福清经济的发展起到了较大的作用。
农业方面，大面积实施“水稻优化配方施肥”、“旱地多熟制高产技术开发”、“粮食丰产综合技术开发”等项目，对夺取粮食丰收，提高单产起到了巨大作用，其中1992年实施的“粮食超高产技术开发”项目。面积达4万亩，当年增产粮食277万公斤；“旱地多熟制高产技术开发”项目，实施面积达2.85万亩，从1991——1992年，累计新增产粮食186万公斤，更重要的是通过示范，推动旱粮高产栽培技术的推广应用，促进粮食全面增产。
在水产养殖方面，实施以特种水产养殖为主的项目，推动全市水产养殖业的发展。如“七五”期间实施的“单雄性罗非鱼高产优质养殖示范”项目，由于罗非鱼具有适应性强、养殖周期短、成本低、易养殖、产量高、市场潜力大等特点，（看福清FQLOOK.CN）很快受到群众的欢迎，养殖面积从10多亩迅速扩大到1.万多亩。养殖范围迅速遍及全市各个淡水养殖区，各地都取得了较好的收成。每年秋季，大量鲜活罗非鱼投放福州市场，成为福州市民重要的鲜活水产食品，福清水产养殖户也从养殖罗非鱼中得到了很大的经济效益。又如“淡水鳗高产优质养殖技术”项目，对普及和提高福清养鳗技术，使之成为福清支柱产业起到了很好的作用。全市淡水鳗养殖，从1987年的10亩，逐年扩大至1995年的5000多亩，年产量达18966吨，成为全国最大的淡水鳗养殖加工出口基地。与养鳗技术相配套，又实施了“丝蚯蚓人工大面积养殖技术示范”项目，从省外引进人工养殖丝蚯蚓技术。使人工养殖丝蚯蚓面积达2000多亩，丝蚯蚓产量达100多吨，基本解决了养鳗业生物饵料缺乏的难题。又如90年代后期实施“特种水产养殖技术开发”项目，引进鲍鱼、河纯、美国红鱼、大黄鱼、欧洲鳗等新特种水产品，取得较好的经济效益，并为福清的发展打下了基础。
在工业方面，重点实施了投资少、见效快的项目。如80年代初实施的“钢化平板玻璃产品开发”项目，原由高山镇一个小型乡镇企业——高山玻璃厂承担，从省外引进技术，（看福清FQLOOK.CN）较快取得了效益，几年后，由一个小厂发展成为一个大型、年产值达20多亿元的具有国际先进技术水平的玻璃工业企业——福建耀华玻璃工业有限公司。1991年10月，总经理曹德旺被国家科委评为星火先进企业家。又如实施“高光泽涂布白板纸”、“乳酸菌蛋白饮料生产技术开发”、“多元微肥生产技术开发”等项目，都对推动经济的发展起到了较好的作用。
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