木头人 发表于 2019-2-25 17:07:19

福清市志1989-2005:第二十五篇政协福清委员会/第三章活动

第三章 主要活动
第一节 协商监督1991—1993 年, 召开 3 次全体会议、 16 次常委会议、 19 次主席会议, 参与福清国民经济和社会发展十年规划、 “八五” 计划、 城市总体规划、 政府工作报告、 财政报告等事项的协商讨论, 还就闽江调水、 办好乡镇企业、 发展第三产业、 加强农业和农村工作、 发展创汇农业、 电力通讯、 机构改革等重大决策向政府提出协商意见; 对环境保护、 市场物价、 文化市场管理、 “三资” 企业劳工待遇等群众普遍关心的问题,进行专题协商讨论, 提出意见和建议。
1994 年, 就如何加强基础设施建设提出 7 点建议, 对发展 “两高一优” 农业问题提出 3 点建议, 对加强农业和农村工作提出 7 点建议, 如何做好国有企业转轨债权财产尽快回笼国库提出 6 点建议, 对反腐败斗争提出 4 点建议。 6 月, 听取反腐败斗争情况通报; 8 月, 听取农业发展情况通报; 9 月下旬, 听取城市
建设和土地管理工作情况通报。
1995 年, 对 “菜篮子” 工程建设问题提出 5 点建议, 对土地管理工作提出 6 点建议, 讨论城市建设与管理工作, 形成集体建议案上报市委。 2 月, 听取市政府人事变更情况通报; 5 月, 听取土地管理工作通报; 6 月, 听取城市建设与管理情况通报, 粮食产供情况通报。 下半年, 参与闽江调水工程方案协商。
1996 年, 参与 《福清市国民经济和社会发展 “九五” 计划和 2010 年远景目标规划》 (草案) 协商讨论, 参与社会治安综合治理及 “严打” 斗争工作讨论协商, 探讨推行机关机构改革的方案和实施办法。 6月, 听取社会治安综合治理及严打斗争情况通报; 9 月, 听取机构改革方案通报。
1997 年, 召开各类协商座谈会, 促进政府部门工作民主化、 科学化。 6 月, 听取城乡规划、 建设与管理情况通报; 8 月中旬, 听取 “鱼水工程” 活动开展情况通报。
1998 年下半年, 对市委组织部、 市 “编办” 提出的机构改革方案提出协商意见。
1994—1998 年, 第九届政协累计召开 5 次全体会议、 46 次常委会议、 45 次主席会议和多次专题会议,听取和讨论每年的政府工作报告、 其他重要报告, 就福清建立市场经济体制、 农业综合开发、 “菜篮子”工程、 国有企业改革、 旅游业发展、 城市建设、 土地管理、 科技事业发展、 教育改革、 卫生事业发展、 反腐倡廉、 社会治安、 吸引中小华侨投资等问题, 进行专题协商讨论, 形成专报件 8 件、 建议案 16 件, 提出意见、 建议 200 多条, 供市委、 市政府决策参考。
1999—2000 年, 听取市 “两个文明” 建设、 市场建设、 “三农” 工作、 教育工作情况通报, 就做好建设大市场、 发展大商贸工作进行讨论。 参与 《中共福清市委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》 《福清市国民经济和社会发展 “十五” 计划 (草案)》 协商讨论, 从发展现代农业、 科技兴市、 城市规划以及预期指标等方面建言献策; 听取 “文化旅游发展年” 建设、 廉政工作情况通报, 就完善旅游业发展进行讨论。
2001 年, 参与 “严打” 斗争和整顿规范市场经济秩序的协商讨论; 举行社会力量办学专题 (调整学校布局、 扩大城区学校规模、 给予社会力量办学政策性支持等) 协商会, 形成 《关于加强社会力量办学工作的建议》; 参与经济发展、 城市建设、 科教文卫等议题的决策与实施过程的协商; 参与社会治安综合治理、
机关效能建设、 构建畅通工程、 创建文明活动等问题座谈会; 听取 “严打” 斗争、 整顿规范市场经济秩序、社会力量办学、 初中招生、 土地开发工作通报。
2002 年, 参与城乡规划、 殡葬改革、 交通营运、 污染治理、 市场建设、 社会治安、 机构改革等工作研究与协商讨论; 参与 “转变作风年活动” 视察、 检查、 评议; 对 14 个镇 (街) 党政机关和基层所站行风建设进行明查暗访; 听取投资软环境建设、 治安形势和严打整治成果情况通报, 开展讨论协商并提出建议;组织委员 60 多人次参加民主测评和部分行政执法部门的廉政建设座谈会, 履行民主监督职能。
2003 年, 听取城市管理、 城市近期建设规划、 防治 “非典” 工作情况通报; 协商提高基础教育办学质量和农村经济结构调整; 研究垃圾处理厂建设问题, 就工程质量和安全监督、 垃圾处理技术论证等问题提出建议。
2004—2005 年, 开展 “三个一” 活动 (反映一条社情民意, 提供一条经济信息, 提交一条发展建议),通过座谈、 调研等, 提出各类意见建议 130 多条; 就招商工作、 工商业发展、 城市规划、 未成年人犯罪问题开展调研, 提出意见和建议; 就树立教育科学发展观、 科学谋划城镇教育布局、 减轻农民经济负担、 扶持山区海岛学校等问题提出 30 多条建议; 就打造 “品牌之都”、 提升区域经济竞争力、 办好异地商会、 拓展 “亲情工程” 等问题, 与市委、 市政府以及有关部门领导交换意见; 组织 30 多位委员, 参与对 23 个市直单位、 43 个窗口单位及 281 人的民主评议工作。

第二节 提案工作1991—1993 年, 收到提案 333 件, 立案 329 件。 其中: 关于经济建设 112 件, 占 43%; 科技、 教育、文化、 卫生、 劳动人事 80 件, 占 24.3%; 城建、 土地、 水利建设 59 件, 占 17.9%; 其他 12 件。 办复 311件, 实施和部分实施 123 件。 其中: 《关于深化我市国营企业的改革, 防止经济继续滑坡, 尽快扭亏为盈》《关于尽快解决东门河清淤和污水排泄问题》 等提案被采纳。
1994—1998 年, 建立 “二审立案” 制度, 保证提案质量。 收到提案 1066 件, 立案 1010 件。 其中, 关于经济建设 592 件, 占 58.6%; 科教文卫体 231 件, 占 22.9%; 政治、 统战、 人事 187 件, 占 18.5%。 得到落实或部分落实 467 件, 占 46.2%; 列入计划准备实施 351 件, 占 34.8%。 其中: 《市政府要迅速建立 “菜篮子” 工程》 《建设福清西部旅游区》 《尽快搬迁污染严重的宏路纸厂、 合成氨厂》 《改革福清初中招生办法》 《关于取缔非法传销》 等提案被采纳。
1999—2003 年, 收到提案 1393 件, 审查立案 1319 件。 其中: 《构筑 ‘铁案’ 工程, 强化依法治市》《建立 “120” 急救中心》 《城头镇兴隆养殖场与海口镇斗垣村滩涂纠纷案应尽快协调》 《我市实施领导干部任期经济责任审计制度的几点建议》 《加强对农村基层干部宗教政策的培训》 《奎岭岭尾废塑料加工厂必须马上搬迁》 《关于规范管理弥勒岩风景区的建议》 《整治镜洋镇上店村红虫养殖场空气污染》 《必须加大治理 “餐桌污染” 的力度》 等提案被采纳。
2004—2005 年, 收到提案 498 件, 审查立案 466 件。 市领导对 30 多件重点提案作出重要指示并纳入督办程序, 其中: 包括 《尽快为清荣房地产住户办理两权证》 《建立异地商会》 等提案。

第三节 视察调研1991—1993 年, 专题调查 45 项, 专题研讨 79 场 (次), 提出报告和建议 31 件, 内容涉及农业开发、卫生体制改革、 地方病防治、 文物保护、 制止滥建、 减轻学生学业负担、 改革初招工作、 园林绿化、 重点工程调查、 “三资” 企业等问题; 对水利、 交通、 邮电、 城建等 21 个重点设施项目进行视察。
1994—1998 年, 组织 92 项课题调研, 内容涉及经济、 环保、 农业、 教育、 科技、 文体、 医卫、 归侨侨眷属、 港澳、 宗教、 社会法制等问题, 形成 73 份调研报告, 其中有 36 份调研文章被省、 福州市政协信息和内刊摘要、 刊登, 330 多条意见、 建议被市委市政府采纳; 组织 26 次专题视察, 涉及闽江调水、 一都溪引水、 过桥山围垦等重点工程。
1999—2003 年, 开展 14 项调研活动, 内容涉及城市管理、 “三农”、 财税、 闽江调水二期工程建设方案论证、 电价、 素质教育、 旅游业发展、 农村养殖业污染、 行政效能建设、 农村税费改革等问题; 对水体保护、 城市管理、 垃圾处理、 殡葬改革、 电价问题、 养殖污染、 网吧管理、 幼教体制改革、 海岛山区基础教育、 文物和文化遗产保护等问题到有关单位视察 80 多场 (次)。
2004—2005 年, 组织对城建规划、 未成年人犯罪、 城乡教育布局调整、 加强职业教育、 文体设施建设、海运业现状及发展、 医疗废弃物、 禽类养殖环境保护问题进行调研; 视察蔬菜生产企业、 融侨开发区、 检验检疫局、 东壁岛围垦工程、 殡仪馆建设、 融元污水处理厂等重点建设项目和防控病情工作。

第四节 联络 “三胞”1991—1993 年, 春节、 元宵节、 端午节、 中秋节, 邀请 “三胞” 的亲属、 老归侨举行座谈会共度佳节;共接待 “三胞” 近 4000 人次; 部分委员前往台湾、 香港、 印尼、 新加坡等地考察、 探亲, 扩大与 “三胞”接触; 融光诗社同台湾、 香港诗人进行诗作交流。
1994—1998 年, 宣传 “和平统一、 一国两制” 的基本方针以及国家主席江泽民关于对台工作的讲话精神; 每年年初, 都召开港澳委员座谈会; 每年元宵、 中秋等传统节日, 都邀请部分在融 “三胞” 代表座谈,帮助他们解决一些实际困难; 组织委员开展给海外亲友写一封信、 提供一个信息、 引进一个项目的 “三个
一” 活动; 政协领导出访印尼、 新加坡、 马来西亚、 泰国、 越南、 韩国和南美的许多国家以及中国港澳地区, 广泛接触融籍海外乡亲; 共接待来融 “三胞” 1300 人 (次)。
1997 年香港回归时, 开展 “迎回归, 颂祖国” 系列活动, 召开各界人士座谈会, 举办 “迎回归” 诗歌吟唱会和 “迎回归” 委员书画展。
1999—2002 年, 坚持 “走出去、 请进来” 的方式, 拓展对外交流, 参加香港福清同乡会成立两周年庆典活动; 政协领导出访日本、 新加坡、 巴西、 阿根廷、 澳大利亚、 美国、 加拿大等国家和中国香港、 澳门地区, 拜会当地融籍乡亲和企业家; 协助市委、 市政府做好接待回乡的海外乡亲工作。 每年年初都召开港澳委员座谈会; 中秋节、 国庆节举行茶话会, 邀请部分在融的 “三胞” 参加; 参与 1999 年福清建县 1300周年、 2001 年建市 10 周年庆典暨招商引资活动, 配合做好投资环境及政策法规的宣传和咨询工作。
2002 年, 配合福州市政协接待来融开展夏令营活动的新加坡培青学校融籍中学生团体; 政协领导先后带领福清文艺会演团赴新加坡演出, 赴马祖开展文化交流活动; 祖国统一组会同有关部门在南青屿台轮停泊点召开座谈会, 邀请来融的台轮船员共度佳节。
2003 年, 祖国统一组召开会议听取 “台情” 通报, 开展 “发挥文化资源, 促进融台交流” 调研, 视察融台农业合作情况; 会同 “台办” 举办中秋节南青屿台轮停泊点台轮船员联谊活动。
2004—2005 年, 市政协主席方裕开出访秘鲁、 阿根廷、 印尼等国家, 拜会融籍海外乡亲, 特别是年轻一代海外乡亲和企业家, 进一步做好争取侨心、 凝聚侨力的工作, 激发海外乡亲爱家爱乡的热情; 配合市委、 市政府开展招商月活动, 为海内外乡亲返乡投资做好服务工作; 协助新加坡福清会馆在融举行端阳恳
亲会; 协助安排印尼融籍中学生返乡开展夏令营活动; 协助侨务部门召开福清市侨务工作会议和世界福清同乡联谊会第五次会员代表大会, 做好与海外乡亲的联络交流工作; 走访港澳委员和侨、 台资企业, 了解企业生产、 经营状况, 帮助企业反映和协调解决生产经营中遇到的困难和问题; 每年都做好海内外乡亲联
络接待工作, 配合福州市政协组织新加坡融籍学生团体开展夏令营等各项交流活动, 做好接待工作; 每年中秋节期间组织祖国统一组委员在南青屿台轮停泊点与台湾渔船民共度佳节。

第五节 服务社会1993 年, 开展医疗卫生咨询和下乡巡回义诊活动。
1994—1998 年, 协助市委、 市政府负责修复豆区园, 重建福清少林寺论证设计工作; 协助有关单位搞好兴建玉融山公园, 修建石竹寺与黄檗寺图纸设计工作。 坚持年年开展科技、 文化、 卫生三下乡活动, 科技组视察龙江流域、 虎溪和东张水库低干渠, 发现这些流域渠道污染严重的问题, 提出保护饮用水源的意
见; 文体组组织文化界人士开展 “文化下乡” 活动, 为农村群众送去精神食粮; 医卫组 5 年义诊 1600 人(次) 患者。
1999 年, 走访数 10 家政协委员创办的企业, 向市委、 市政府反映企业家委员对投资软环境、 银行借贷政策、 收费、 消费市场等方面的建议和意见。
2000 年, 在城镇建设、 矛盾排查、 计划生育、 整顿金融秩序等方面协助市委、 市政府做大量释疑解惑工作。
2000—2002 年, 医卫组组织福清医院部分专家组成医疗小分队到城区和边远海岛山区开展义诊咨询活动, 诊治病人 2000 多人 (次)。
2002 年, 政协领导坚持每阶段走访一批委员, 了解他们的生活工作情况, 帮助排忧解难。 在 “8·7” 洪灾中, 分头看望慰问受损失的委员企业, 特别是养殖大户; 帮助生产一线组织救灾; 及时向市委、 市政府反映灾情, 协助开展现场办公, 帮助解决一些实际困难和问题。 坚持开展科技、 文化、 卫生三下乡活动,
科技组配合有关部门多次开展科普宣传和科技咨询活动, 文体组利用节假日配合有关部门深入边远镇村赠书送书画, 组织文艺演出。 利用政协简报 《民意》 等形式, 整理编发各类社情民意 180 多条, 为市委、 市政府体察民心、 掌握民情、 科学决策提供信息。
2003 年, 参与市委、 市政府防治非典型性肺炎工作, 市政协领导分片下乡指导, 各科室委组立足职能做好防治相关工作; 抽调政协机关干部, 参加江阴工业区拆迁安置工作; 医卫组委员开展义诊和医药咨询活动。
2004 年, 抽调部分政协委员和机关干部, 参加江阴工业区拆迁安置、 东壁岛围垦普法宣传、 反偷私渡和侨情普查工作; 科技组、 文体组、 医卫组委员参与 “三下乡” 便民服务活动, 工商二组、 三组委员深入边远山区一都和革命老区镜洋开展扶贫助学。
2005 年, 会同市委办、 市府办、 民政局赴长乐、 石狮、 晋江等地考察慈善公会经验, 向市委汇报在福清建立慈善公会的建议。 工商组委员开展资助一都后溪贫困学生活动; 科技文体、 医卫界委员深入山区海岛, 开展科普宣传、 文艺汇演和义诊; 港澳台委员联络旅港乡亲捐资 30 多万元在一都新建香江幼儿园, 并
参与 “龙王” 台风灾后救助活动。

第六节 文史资料征集1993 年 9 月, 出版 《福清文史资料》 第十二辑, 版式改为小 32 开本; 出版 《松柏长青》 第二辑。
1993 年春, 文史委员会查证大量历史资料并经实地调查, 在东张镇少林自然村发现南少林寺遗址; 6月 10 日, 呈送 《关于少林寺遗址在福清的调查报告》; 期间, 出版 《福清少林寺研究简讯》 25 期。
1994 年 1 月起, 每一辑文史资料都按专题归类编排, 突出某一、 二主题。 较为突出集中的主题有: 革命烈士事迹、 福清华侨史、 抗日斗争史、 福清少林寺研究、 纪念福清置县 1300 周年等。 是年 10 月, 出版《福清文史资料》 第十三辑。
1995 年 10 月, 出版 《福清文史资料》 第十四辑, 版式改为大 32 开本。
1996 年, 出版 《福清少林寺》; 11 月 15 日, 举行 “福清少林寺遗址发掘和研究成果报告会”, 政协文史委和省市联合发掘考古队负责人就福清少林寺遗址的发现、 查证和发掘考古的工作和成果作专题报告。
出版 《福清文史资料》 第十五辑。
1997—2000 年, 出版 《福清文史资料》 第十六辑、 第十七辑、 第十八辑、 第十九辑。
2001 年 10 月, 出版 《福清文史资料》 第二十辑, 刊载 《福清文史资料》 1 辑~20 辑总目。
2002—2004 年, 编辑出版 《福清文史资料》 第二十一辑、 第二十二辑、 第二十三辑。
2005 年 8 月, 教科文卫体委员会加挂文史资料委员会牌子, 出版 《福清文史资料》 第二十四辑。

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