福清市志1988版：卷十二 城乡建设 / 第六章 环境保护
第六章 环境保护第一节 环境污染
县境的主要污染源是工厂。污染物主要来自27个大小企业排放的废水、废气、废渣、粉尘以及城镇废水、噪声、农药中的有机氯、有机磷、粪便、垃圾等。这些污染物严重污染着自然环境，直接威胁人体的健康。
一、水体污染
福清主要水域是龙江及其支流太城溪、虎溪(可洛溪)、大北溪和东张水库等。水资源匮乏，人均占有仅为1290立方米，而全国平均每人占有量为2700立方米。
龙江贯穿城区，是城区景观河流。全长62公里，流域面积538平方公里。自1958年建成福清糖厂、福清纸厂以及随后建成的酒厂、合成氨厂之后，使龙江水受污染日渐加剧，这4家工厂等标污染负荷比占90%。1988年调查，年排入龙江的工业废水929万吨、生活污水178万吨、医疗污水24万吨。其中，含氨、氮、氰化物、硫化物、铬、铅、锌、砷、酚等多种有害物质。水质中生化需氧量、化学耗氧量、氨氮、大肠菌群等指标达不到国家地面水Ⅲ类标准。鱼虾绝迹，严重影响人畜健康。
东张水库建成于1958年12月，位于石竹山下的龙江中游，集雨面积200平方公里，相应库容1.85亿立方米。丰水期水量每年为23800万吨，中水期水量每年20500万吨，枯水期水量每年14500万吨，可供35万人用水，其水质8项指标达到国家地面水质量I类标准。但是，在水库附近有一个东张造纸厂，其废水污染了水库。
大北溪流域由于受纳生活污水和垃圾，也受到污染。
二、大气污染
福清县能源结构以煤为主，1988年，全年燃煤6万吨，排放废气93594万标立方米。主要污染物为烟尘、碳氧化物、二氧化硫等。
县城糖厂、酒厂、第一食品厂、第二食品厂等均建在居民稠密区，其锅炉排放的废气，严重污染大气环境；居民生活燃煤每年1.21万吨，排放的烟尘和二氧化硫造成面源污染；来往城区的机动车，尤其是燃柴油的拖拉机排放黑烟，直接污染道路两旁的大气环境。
福清合成氨厂位于风景区石竹山麓，东张水库之畔，其排放的废气直接污染风景区。厂南的真丰村，不及百户人家，近年内患癌症的有100多人。尽管致癌的原因尚无定论，但该村居民迫切要求迁村。
福清钢铁厂位于县城南面，夏季东南风，亦造成城区污染。
三、固体废弃物污染
煤渣，年排放量约1.5万吨，大量用之填地或铺路，因而对环境影响不大。但城区环境卫生差，城区生活垃圾量达1万吨，处置率仅70%，仍有3000吨随处乱倒，道路尘扬，污染突出。
四、噪声
随着工业、交通运输业的发展，加上城镇建设规划及管理均落后于形势，城镇的环境噪声污染日益严重。1985年，全县拥有机动车辆6383辆以及弃耕就运的手扶拖拉机4277台，无消音除尘设备。汽车进入城区无禁鸣喇叭，拖拉机进城不受时间限制。1988年测定，交通噪声平均值达79.9分贝，超过国家规定标准9.9分贝。有些商店为了招徕顾客，放高声喇叭，社会噪声污染严重。城区环境噪声平均值为58.1分贝，超过国家规定标准3.1分贝。
五、农业生态破坏
20世纪80年代以来，农业大量使用农药和化肥。据1985年统计，福清县全年使用氮肥39099.45吨。1986年增至71499吨。
农药的大量使用，也大量杀害了害虫的天敌，使益鸟、益虫逐渐减少，虫害却愈来愈甚，形成恶性循环，并且动植物食品中农药残留量增高；化肥的大量使用，也不同程度地造成土壤退化。同时，由于1958年“大炼钢铁”时之乱砍滥伐，又由于盲目开垦种植粮食作物，使林木草地覆盖率只占总面积的23.3%，鸟类、蛙类、蛇类等各种野生动物，除受农药毒害之外，再加上乱捕滥杀，有的已面临灭绝的危险。
第二节 环境保护措施
1979年9月，全国人民代表大会通过《中华人民共和国环境保护法(试行)》。随后，又公布《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《中华人民共和国防治噪声污染条例》等，使环保工作有章可循，有法可依。
1984年5月，福清县成立环境保护委员会，并且在县城乡建设环境保护局内设环保办公室，为环境保护委员会的日常办事机构。1985年，又成立县环境监测站和排污收费监理所，开始对排污单位进行监督管理。同时对环境污染开展综合治理，逐步取得成效。
1988年，成立福清县环境科学学会，开展治理污染咨询活动和学术讲座。出版环境保护宣传专刊5期，举行“六·五世界环境纪念日”的纪念活动，提高群众对环境保护重要意义的认识。
一、开征排污费
1985年5月，福清县人民政府发出通知，决定自是年1月1日起，对全县所有排污单位，开征污染超标准排污费。至1988年6月，全县巳征收排污费65万元。其中80%补助排污单位，用于污染治理，促进企业治理污染的积极性。
二、控制新污染
县环境保护办公室坚持执行《环境保护法》，在进行新建、改建和扩建工程时，要进行环境影响评价；并要求对于防治污染和其他公害的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(简称“三同时”)。1985年，福清县医院在造价300多万元的病房工程完工时，安排好污水无害化处理计划。1988年，冠云塑胶有限公司的防治废气污染措施，也能与主体工程“三同时”。
1988年，按“三同时”的规定，共审批63个建设项目。其中国营企业4项、“三资”企业4项、乡镇企业54项、驻军办厂1项。
清华糖厂榨季排放的洗滤布水及水膜除尘等中浓度废水每小时为90吨。这种废水含悬浮物较多，生化耗氧量也超过渔业水质标准，不宜直接排入养殖区水域。清华糖厂投资41万元，修建中浓度废水生化塘，以净化水体，保护柯屿和江阴东港的养殖水质不受污染。该工程于1984年12月底竣工，并通过省轻工厅的技术鉴定，1985年1月投入使用，总面积为20.88万平方米，总容量34.71万立方米，专用渠总长2813.3米。至1987年底的3年间，该厂在三级氧化塘进行养殖试验，共捕获商品鱼42吨，产值达8万余元。
对于其他企业，考虑企业资金和技术问题，主要是把好选址关。
三、治理老污染源
自1985～1988年，在控制新污染的同时，注意综合治理老污染源。
(一)搬迁位于福清第一中学附近的幸福村壳灰厂和位于福清华侨中学附近的城西面粉厂。
(二)安排福清纸厂的废浆回收，亚胺蒸煮；合成氨厂实行陶土煤球新工艺；第一食品厂等7家，建设锅炉烟尘的水膜除尘等治理工程。局部改善了大气和水体的质量。
四、制定环境规划
县人民政府环保部门于1989年3月制定《福清县城市环境规划》，已报请福州市环境保护局专家技术评审通过。
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